Kano, Nigeria | AFP | Monday 12/14/2015 - 21:21 GMT

by Aminu ABUBAKAR

Nigerian troops on Monday evacuated the bodies of Shiite Muslims killed in two days of clashes with the army in northern Zaria, home base of a pro-Iranian group, its spokesman and residents said.

The army carried out crackdowns on Saturday and early Sunday against the Islamic Movement of Nigeria (IMN) and have arrested its leader Ibrahim Zakzaky.

"We have reports that bodies of our members killed outside the house of our leader are being evacuated in trucks by soldiers," IMN spokesman Ibrahim Musa told AFP.

Musa also said Zakzaky had been arrested.

"Sheikh Ibrahim Zakzaky was arrested this morning in his demolished home by soldiers where he had been holed up in a room that was spared from the fire that gutted the house from grenades," he said.

The IMN, which seeks to establish an Islamic state through an Iranian-styled revolution, has been at loggerheads with Nigeria's authorities, leading to occasionally violent confrontations.

Zakzaky has periodically been incarcerated for alleged incitement and subversion.

Northern Nigeria is majority Muslim and largely Sunni.

Musa said the victims of the fighting included his wife, son and the former IMN spokesman.

"We can't give a precise figure of the deaths but it is huge given the number of the members that answered the call to protect the house from the invading soldiers," he said.

He said the group's leader had been unable to leave the house "because of the gunshot wounds he sustained in the indiscriminate fire soldiers opened on the house and his followers who tried to protect it," he said.

"We gathered he was taken to Kaduna (70 kilometres, 45 miles away). We got in touch with the medical doctor that is treating him who confirmed to us that our leader is critically ill from four gunshot wounds he sustained," he said.

"He was shot at four times, this the doctor confirmed," Musa told AFP.

Witnesses also spoke of soldiers removing bodies around Zakzaky's house.

"This morning, soldiers started evacuating corpses of followers of Zakzaky in trucks for possible disposal," resident Bashir Bello told AFP.

"A large number of his followers were gunned down around his house on Saturday through Sunday morning where they had congregated to protect the house from military invasion," he said.

He said soldiers had mounted security checks as residents and motorists were being searched before entering the area.

• Urging restraint -

The latest violence was sparked when Shiite faithful on Saturday blocked the main road outside their Husseiniyya religious centre, where hundreds had gathered for a ceremony.

The military claimed Shiites attacked the convoy of the army chief, Yusuf Buratai, which left soldiers no option but to retaliate.

The group however denied the claim.

The Nigerian Supreme Council for Islamic Affairs (NSCIA), the umbrella body for Muslims in the country, on Monday called for restraint in the government's response.

The NSCIA said Nigeria should not allow the situation to degenerate into further Islamist unrest.

"At a time Nigeria is facing serious challenges, the least expected is a confrontation between the Nigerian army and the Islamic Movement of Nigeria," the group said in a statement.‎

The circumstances that led to the rise of Islamic militancy in the past in Nigeria "should not be allowed to repeat" themselves, it added.

Nigeria is fighting a six-year-old Boko Haram insurgency that has killed some 17,000 people and forced 2.6 million to flee their homes

abu-joa/ser

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FOOD SECURITY SNAPSHOT

• Slightly above-average cereal crop expected in 2015

• Coarse grain prices stable or declining, reflecting ample supplies

• Humanitarian assistance continues to be needed mostly for Malian refugees in northern Sahel region

Cereal production expected to be slightly above-average in 2015

There was a slow start of the rainy season in several parts of the country. However, precipitation increased significantly from July, improving soil water reserves and crop prospects across the country. Crop production is expected to increase slightly compared to last year and the five-year average. The Ministry of Agriculture, Water Resources, Sanitation and Food Security gave a provisional estimate of the aggregate output of cereals at around 4.5 million tonnes, an increase of 1 percent over the average of the previous five years. In 2014, a below-average harvest was gathered owing to delayed plantings of rice and coarse grains in several parts of the country. The 2014 cereal output was estimated at about 4.47 million tonnes, 8 percent lower than the 2013 record crop gathered and 0.5 percent below the average of the previous five years.

Coarse grains prices declined in most markets, reflecting increased supplies

Markets remain generally well supplied and coarse grains prices have remained mostly stable in recent months. In November, millet and sorghum prices declined in most markets and were generally lower than their year-earlier levels reflecting increased supplies from the 2015 harvests. Overall, food prices are likely to continue to follow normal patterns in view of the relatively high supply levels in neighbouring countries and the declining international rice prices.

Continued assistance still needed, especially for vulnerable people

In spite of the generally favourable food supply situation, the food security situation remains difficult in parts, especially in Oudalan and Soum provinces, mostly due to localized rainfall and cereal production deficits in 2015. The food insecure people are located mostly in the Sahel and Northern regions. Moreover, the country continues to host a large number of refugees from neighbouring Mali. According to UNHCR, there were still about 34 000 Malian refugees in Burkina Faso as of October 2015, mostly in Oudalan and Soum provinces of the northern Sahel region, which has been already facing food insecurity and high malnutrition rates. About 126 000 people are estimated to be in Phase: 3 “Crisis” and above, according to the last analysis of the Cadre Harmonisé (Harmonized Framework) conducted in the country.

MAIN ACTIVITIES

Protection

• Mali situation: The number of newly arrived Malian refugees continued to rise in November. On 30th of October the number of registered Malian refugees was 53, 927. On 30th of November, this number had risen to 54,409 – an increase of 482, while over 2,000 persons are still awaiting formal registration.
• Mali and Nigeria situations: In November, a tri-partite agreement between UNHCR, IRC (International Rescue Committee) and ANAJJ (Agence Nationale d'Assistance Juridique et Judiciaire) was signed. ANAJJ is a public institution under the Ministry of Justice, responsible for the provision of judicial assistance to vulnerable persons. UNHCR will finance both ANAJJ and the IRC to provide legal support and representation to displaced persons in custody. The programme also includes a capacity development/training element for staff and lawyers. UNHCR will formally refer cases to the partners and will carry out monitoring and evaluation.
  

Energy

• Mali situation Nigeria situation: Solar panels have been installed in 5 public health centres in the Diffa region (Goudoumaria, N’Galewa, N’Guigmi, Sayam Forage camp and Sayam Forage town). All personnel have now been trained on the use of the solar panels, and provided with maintenance kits.
  Livelihood

• Mali situation: 93% of the refugees in the camp of Mangaize have signed up for the pilot “Contract Approach”, whereby in addition to cash for NFIs, they will receive additional livelihood support in the form of cash for a period of 18 months to enable them to become self-sufficient, and thereafter will forefeet their right to cash assistance.

Shelter

• Nigeria Situation: UNHCR with implementing partner COOPI have installed 125 transitional shelters in the camps of Sayam Forage and Kabelawa in Diffa. The objective is to provide transitional shelter to all households in the camps.
  These transitional shelters are more durable than emergency shelters and do not have to be replaced on a regular basis. These shelters were created in a participative workshop by trained refugees who received cash for work.

Coordination & Partnerships

• Mali and Nigeria situations: On the 24th – 25th November, UNHCR organized a workshop in Niamey focusing on vulnerability targeting. Numerous organizations operating in Niger, including government, NGOs and UN agencies, along with representations from other countries participated. Lessons learned will be used for the development of a targeted approach based on vulnerabilities for 2016.

• Nigeria situation: On the 18th of November, UNHCR and UN agencies returned to the Department of Bosso for the first time following the first attacks there in February. Since then, only a very limited number of organisations have been operating in the region due to the prevailing instability. UNHCR met with the Prefect of Bosso to discuss interventions and planning for the coming month.

89% of the number of schools that were functional before the crisis are currently functional in the three northern regions of Mali. Nonetheless, 282 schools are closed in the regions of Gao, Kidal, Mopti, Segou, and Timbuktu due to insecurity, depriving children of their fundamental right to education. Overall, the situation of schools is improving when compared to the end of the previous school year. At the start of the 2015-2016 school year, among the 18 cercles (districts) experiencing insecurity, there is an increase in the number of functional schools in two thirds of the cercles. Only the cercles of Douentza, Timbuktu, and the four cercles of the region of Kidal have stagnated or have less schools open.

Bamako, Mali | AFP | Monday 12/14/2015 - 13:53 GMT

Militants shelled a United Nations barracks in northern Mali's largest city on Monday, without inflicting casualties or damage, peacekeeping and local government souces said.

An official within the UN's MINUSMA force told AFP "terrorists" targeting its Dutch contingent had launched at least four shells at the camp in Gao early in the morning.

"There were no casualties or damage. We have strengthened the security apparatus," he said, without elaborating.

A local elected official in Gao said the assailants were Islamists who had succeeded only in creating a "large hole" near the camp.

The shelling came a day after gunmen attacked a military checkpoint in Nione, a town in the central Segou region visited by President Ibrahim Boubacar Keita last week.

One Malian soldier was wounded in that attack and two were reported missing.

Mali has been plagued by unrest since the north of the vast west African state fell under the control of Tuareg rebels and jihadist groups linked to Al-Qaeda in 2012.

The Islamists soon sidelined the Tuareg to take sole control of Gao, Timbuktu and other northern towns but lost most of the ground they had captured in a French-led military intervention in January 2013.

Nearly three years later, large swathes of Mali remain lawless despite a June peace deal between the government and Tuareg rebels seen as crucial to ending decades of instability.

With more than 50 fatalities so far, MINUSMA has been one of the deadliest UN missions in recent years.

Two peacekeepers and a civilian contractor were killed on November 29 in a rocket attack on a base in the northeastern region of Kidal claimed by the jihadist Ansar Dine group.

The recent violence follows a siege at a hotel in Bamako during which 20 people died, and comes at a time of heightened global concern about terrorism after killings in Paris claimed by Islamic State jihadists.

sd-mrb/cs/ft/ccr

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OVERVIEW

After a summer marked by renewed clashes in northern Mali, a surprising détente began taking shape in October 2015 following a series of talks between leaders of the Coalition of Azawad Movements (CMA), the main rebel coalition, and those of the Algiers Platform, the pro-government coalition. For three weeks, negotiations took place in Anefis, the site of recent fighting and a regional hub south west of Kidal. The talks led to several “honour pacts” signed on behalf of the major nomad communities in the region. In Bamako, the pessimism of the past few months is giving way to cautious optimism. This “bottom-up” reconciliation could restart implementation of the Bamako accord signed in June, itself stalled since summer. Nevertheless, these local pacts will have to be carefully monitored as the Anefis process also carries risks, including that of the reestablishment of a militarised political-economic system that was the source of much of the violence in the north.

The Anefis meetings represent a reappropriation by some local actors of a peace process until now largely driven by external partners. There should be no mistaking who took the initiative: these are less “traditional” community leaders than politico-military leaders and businessmen at the head of armed groups. Yet, this is precisely how the Anefis pacts can reinforce the Bamako peace process: by involving major local actors and strengthening their trust in a peace otherwise largely externally imposed. The Anefis meetings have allowed for important questions concerning the north’s politico-military elite to be addressed, including issues of trafficking, power sharing, and intercommunal rivalries. These are sensitive subjects that the negotiations in Algiers were either unwilling or unable to tackle.

The peace process nevertheless remains fragile. The 20 November attack on the Hotel Radisson was a stark reminder of the persistent threat posed by radical groups excluded from the peace process. Indeed, this moment of calm should not be confused with a return to sustainable peace. The current window should be seized as an opportunity to refocus attention on the implementation of the Bamako agreement, not as an end in itself, but rather to allow for genuine change of governance in Mali. A majority of actors, however, privately admit to having given up on this goal. Consequently, the risk remains that Mali could revert back to a pattern of poor governance and violence in the north. To avoid this, Malian parties and their partners should remobilise around an intelligent and ambitious implementation of the Bamako accord that, with time, will allow for a “demilitarisation” of economics and politics in the north. For this to occur, the following measures should be taken:

• Mali and its main partners, gathered in the extended mediation team, should support local initiatives such as the intercommunal meetings, to allow for the extension of the Anefis process beyond political-military elites. In parallel, they should maintain a right to prosecute important criminals, specifically those involved in arms and drug trafficking, regardless of their participation in the process.

• The same actors should prioritise demobilisation, disarmament and reintegration (DDR). In doing so, Malian parties should adhere to the text of the Bamako accord, specifically concerning the mechanisms for the interim period, and the UN mission, MINUSMA focus on the logistical and political preparation of the DDR process.

• In Bamako, Malian parties and the international mediation team must clarify each actor’s role in the implementation and follow-up of the peace agreement. They should also restart discussions on the creation of a government of national unity in order to reinforce the peace process and facilitate the implementation of the accord.

• This period of reduced tensions should, in sum, be seized upon to break with the governance problems of the past: development projects in the north must be accompanied by concrete mechanisms to fight corruption and guarantee that investments benefit local populations, rather than just the elites. The government in turn must cease the politics of division that fuel the “militarisation” of society and threaten the security of the Malian state.

Dakar/Brussels, 14 December 2015

SYNTHESE

Après un été 2015 marqué par de nouveaux affrontements au Nord Mali, une détente surprenante est survenue en octobre à l’issue de pourparlers entre des responsables de la Coordination des mouvements de l’Azawad (CMA), principale coalition rebelle, et ceux de la Plateforme d’Alger, regroupement de mouvements proches de l’Etat malien. Pendant trois semaines, des négociations ont eu lieu à Anefis, théâtre de combats récents et ville-carrefour au sud-ouest de Kidal. Elles ont débouché sur des « pactes d’honneur » signés au nom des principales communautés nomades de la région. A Bamako, le pessimisme des derniers mois cède le pas à un optimisme prudent. Cette réconciliation « venue d’en bas » peut relancer l’application de l’accord de Bamako en panne depuis l’été. Il faut cependant en faire un usage habile car le processus d’Anefis comporte aussi des risques que se reconstitue au Nord un système politico-économique à l’origine de nombreuses violences.

Les rencontres d’Anefis marquent une réappropriation par une partie des acteurs locaux d’un processus de paix jusqu’alors largement impulsé par les partenaires extérieurs. Il ne faut cependant pas se méprendre sur ceux qui ont pris l’initiative: il s’agit moins de responsables communautaires « traditionnels » que de dirigeants politico-militaires et d’hommes d’affaires qui dirigent les groupes armés. Mais c’est précisément en cela que les pactes d’Anefis peuvent renforcer le processus de paix de Bamako : ils impliquent des acteurs locaux majeurs et renforcent la confiance que ces derniers placent dans un accord de paix imposé de l’extérieur. Les rencontres d’Anefis permettent d’aborder des questions centrales pour les élites politico-militaires du Nord du Mali, celles des flux économiques, du partage de pouvoir et des rivalités intercommunautaires, autant d’enjeux délicats que les négociations d’Alger n’ont pas su ou voulu aborder.

Le processus de paix reste cependant fragile. L’attaque de l’hôtel Radisson le 20 novembre rappelle que les groupes radicaux tenus à l’écart du processus de paix demeurent une force de nuisance. Par ailleurs, il ne faut pas confondre un moment d’accalmie avec le retour d’une paix durable. La période actuelle doit servir à poser les jalons d’une application de l’accord de Bamako, non pas comme une fin en soi, mais pour permettre un changement réel de la gouvernance au Mali. En privé, la majorité des acteurs avouent pourtant avoir renoncé à cette ambition. Le risque persiste donc de voir le Mali renouer avec les formes passées de la mauvaise gouvernance et de la violence au Nord. Pour l’éviter, les parties maliennes et leurs partenaires devraient se remobiliser autour d’une application intelligente de l’accord de Bamako, une application ambitieuse qui, dans le temps, permettrait de « démilitariser » l’économie et la politique dans le septentrion malien. Pour cela, plusieurs mesures devraient être prises :

• le Mali et ses principaux partenaires, réunis dans l’équipe de médiation élargie, devraient soutenir des initiatives locales, comme les rencontres intercommunautaires, afin d’élargir le processus d’Anefis au-delà des seules élites politico-militaires ; en parallèle elles devraient ménager un droit de poursuite légal des grands criminels, en particulier ceux impliqués dans les trafics de drogue et d’armes, fussent-ils acteurs de ce processus.

• Les mêmes acteurs doivent faire du processus de démobilisation, désarmement, réintégration (DDR) leur priorité. Pour cela, les parties maliennes doivent se conformer au texte de l’accord de Bamako, notamment sur les mécanismes relatifs à la période intérimaire, et la Mission multidimensionnelle intégrée des Nations unies pour la stabilisation au Mali (Minusma) doit se concentrer sur la préparation, logistique comme politique, du processus.

• A Bamako, l’équipe de médiation internationale et les parties maliennes doivent clarifier les rôles de chacun dans la mise en application et le suivi de l’accord de paix. Ils devraient également relancer la discussion sur la formation d’un gouvernement d’union nationale afin de renforcer le processus de paix et faciliter l’appli­cation de l’accord.

• Cette période d’accalmie doit enfin être mise à profit pour rompre avec les modes de gestion hérités du passé : les projets de développement au Nord doivent s’ac­compagner de mécanismes concrets de contrôle et de lutte contre la corruption qui garantiront que les investissements ne profitent pas aux seules élites mais se font au plus près des populations. De son côté, l’État doit rompre avec la politique de division des communautés qui nourrit la « militarisation » du Nord et fragilise la sécurité de l’Etat malien.

Dakar/Bruxelles, 14 décembre 2015

Niamey, Niger | AFP | lundi 14/12/2015 - 15:12 GMT

Un policier a été blessé lundi dans l'"attaque" du chantier de construction du nouveau siège du parti au pouvoir à Niamey par trois hommes armés de fusils d'assaut, a indiqué la police nigérienne. 

"Le bilan de l'attaque est d'un policier blessé par balles et évacué aux urgences de l'hôpital de Niamey", a affirmé Adily Toro, le porte-parole de la police nationale à la télévision d'Etat. 

Le policier était de garde devant le chantier de construction d'un nouveau siège du Parti nigérien pour la démocratie et le socialisme (PNDS, au pouvoir) dans le centre de la capitale, a-t-il précisé. 

L'attaque a été menée "vers 01H00 (00H00 GMT) par trois hommes". L'un portait une "tenue treillis", le deuxième circulait sur "une moto" et le "troisième à bord d'une voiture Mercedes noire", a indiqué Adily Toro. 

Dix-sept douilles de "fusils (d'assaut) AK47" ont été retrouvées sur les lieux, a-t-il souligné. "Des investigations sont toujours en cours pour identifier et neutraliser les assaillants", a assuré le responsable policier qui n'a donné aucune indication sur le mobile de cette attaque.

Des enquêteurs de la police ont bouclé le périmètre qui est également fermé à la circulation, a constaté un journaliste de l'AFP.

Le premier tour d'une élection présidentielle, couplé à des législatives, est prévu le 21 février 2016 au Niger. 

Depuis février, Boko Haram mène des attaques meurtrières dans la zone de Diffa, frontalière du fief des insurgés islamistes dans le nord-est du Nigeria, alors que l'armée nigérienne peine à contenir ces incursions. 

A la date du 4 décembre, l'ONU a répertorié 74 attaques de Boko Haram ou affrontements impliquant ses combattants avec l'armée nigérienne dans le sud-est nigérien. 

bh/eak/cyj

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In this issue

■ Special Focus: African Union Summit
The theme of the next African Union summit, from 30 to 31 January 2016, is ‘Human rights with a focus on the rights of women’. At the 26th AU Summit, elections will be held for the 15 members of the Peace and Security Council.

■ Situation Analysis
In 2016, the PSC will have to take tough decisions to try to resolve existing conflicts and prevent new ones from emerging.

■ Addis Insight
The split between anglophone and francophone countries in the AU could resurface at next year’s elections for a new Commission. Looking back, in 2015 the PSC made important decisions on Burundi, Burkina Faso, South Sudan and other conflicts on the continent, but with varying degrees of success.

■ PSC Interview
Greg Dorey, the outgoing British ambassador to the AU, says there is increasing recognition of the AU’s peacekeeping efforts.

Background information on population

UNHCR in collaboration with Nigeria Immigration Service (NIS), NRCS, SEMA and NEMA carry out registration at the immigration screening site in Sahuda village

0. MAJOR CHANGES SINCE PREVIOUS VERSION OF THE HIP

Sixth modification as of 1/12/2015
In order to be able to contract the entire budget of the West Africa HIP, an amount of EUR 33 926 needs to be shifted from the Man-made disaster specific objective to the Natural disaster specific objective of financing Decision ECHO/WWD/BUD/2015/01000. The total amount of the West Africa HIP remains unchanged

0. CHANGEMENTS DEPUIS LA VERSION PRECEDENTE DU HIP

Troisième modification du 28/09/2015
Malgré la signature de l'accord de paix du 20 Juin, la situation dans le nord du Mali reste très fragile, comme en témoignent les récents affrontements dans la région de Kidal entre les parties signataires à l'accord. On estime à au moins 62 000, le nombre de personnes toujours déplacées dans le pays. Les pays voisins tels que la Mauritanie, le Niger et le Burkina Faso abritent toujours environ 138 000 réfugiés maliens et peu de mouvement de retour n'a été observé à ce jour.

Au Mali, la situation humanitaire s'est détériorée durant la période de soudure. Ces différents chocs ont encore plus affecté les moyens d'existence et la résilience de la population.

L'enquête nutritionnelle nationale SMART a récemment confirmé l'état nutritionnel précaire des enfants âgés de moins de 5 ans dans toutes les régions du Mali. La situation dans la région de Tombouctou est particulièrement préoccupante avec un taux de malnutrition aiguë globale (MAG) de 17,5% et un taux de malnutrition aiguë sévère (MAS) de 3,9%. Ces taux sont audessus des seuils d'urgence qui sont de 15% pour la MAG et 2% pour la MAS. En outre, les 3 régions du Nord du Mali (Gao, Tombouctou et Kidal) restent les zones les plus touchées par l'insécurité alimentaire. Pour l'ensemble du pays, on estime que 2 712 000 personnes souffrent d'insécurité alimentaire et 410 000 ont besoin d'une aide alimentaire d'urgence.

Par conséquent, au vu du niveau actuel des besoins tels qu'évalués par notre partenaire (lesquels ne vont certainement pas diminuer), un transfert de EUR 800 000 doit être opéré de l'objectif spécifique Natural disasters de la décision de financement

ECHO/WWD/BUD/2015/01000 vers l'objectif spécifique Man-made crisis pour couvrir les besoins de bases de la population, tels que l'accès à l'eau potable, la nutrition et l'aide alimentaire.

14 December 2015

Year after year, feeding their growing families is a struggle for smallholder farmers of eastern Chad, a region subject to drought and erosion. But a project improving water management has changed the prospects of a community of several hundred poor families.

Ibrahim Ahmat Abakar (pictured above) a farmer living in Malanga, a village located 60 kilometers of the eastern Chadian city of Abeche, is raring at the opportunity of improving his family’s welfare. Earlier this year, he worked, with another 300 people, on a ‘food assistance for assets’ project to rebuild a dam. For three months, they moved stones and earth and dug a deeper pond, receiving WFP food rations in exchange for their work. The result was immediately visible: when the rains came in July, a higher volume of water was stored and Ibrahim’s community was able to recover previously dry land for agriculture and pastoral exploitation.

“Before we rebuilt the dam, we could only plant crops as the rain would fall because the water would disappear quickly”, explains Ibrahim as he carefully waters his tomato young tomato plants with a plastic teapot. A good harvest is a matter of survival for his family. Two of his seven children have been treated for malnutrition at a nutrition center managed by UNICEF and WFP in his village.

Land deterioration and drought have been identified as some of the main reasons for food insecurity that is affecting one in four Chadian, with levels as high as 85 percent in the region of Barh-el-Gazal in the Sahelian belt. The national food security survey published in December 2015 shows that food production is decreasing across the country due this year’s poor rainfalls. In the Ouaddai region, where Malanga village is located, 50 percent of the households have been affected by drought.

In Chad, WFP is implementing ‘Food assistance for assets’ working with the government and international donors to strengthen the resilience of poor and vulnerable communities to this kind of climate shock. Using food, vouchers or cash transfers, these programmes get communities participating in activities repairing irrigation systems, building bridges, soil conservation and setting up community granaries.

Families taking part in the rebuilding of the Malanga dam are already enjoying the benefits of their work, with better harvests and increased income. They have doubled the surface of cultivated land.

For Ibrahim, the perspectives are encouraging. “The millet production was healthier this year. We managed to buy clothes for our children, meat, oil and condiments. Our meals have improved. And now we are diversifying our production, with tomatoes, beans, onions, garlic. We only need to dig 40 centimeters and the soil is moist. After one week, we see that the tomatoes are growing faster than the previous years. Even if the rains stopped early this year, we can work beyond the usual planting season”, he says.

Pastoralists in Malanga are also satisfied as there are more water holes for their livestock, reducing the traditional risk, in this region, of conflict with farmers.

“When I travel around the country, visiting projects such as this one, projects that provide solutions for the long term, it fits perfectly with WFP’s goal of achieving Zero Hunger. Not only it helps vulnerable communities to meet their immediate food needs by building or boosting their assets, but this helps make them more resilient to food security shocks”, says Mary-Ellen McGroarty, WFP Country Director in Chad.

ABOUT THIS REPORT

The Famine Early Warning Systems Network (FEWS NET) monitors trends in staple food supply and price trends in countries at risk of food insecurity. The Regional Supply and Market Outlook report provides a summary of regional staple food availability, surpluses and deficits during the current marketing year, projected price behavior, implications for local and regional commodity procurement, and essential market monitoring indicators. FEWS NET gratefully acknowledges partner organizations, national ministries of agriculture, national market information systems, regional organizations, and others for their assistance in providing the harvest estimates, commodity balance sheets, as well as trade and price data used in this report.

KEY MESSAGES

• Aggregate regional cereal production is expected to be above average in 2015/16, contributing to generally stable prices (Figure 1 and 2).1 Regional maize and rice production reached record high levels.

• Areas experiencing below average production and atypical deficits include Chad and Ghana. Production in the greater Lake Chad area (Northeastern Nigeria) and eastern Niger (Diffa) are expected to be below average and market activities are expected to remain disrupted due to conflict in the greater Lake Chad area. This may result in atypical price trends in affected markets.

• Imports from stable international markets will fill structural regional deficits of rice and wheat. Global commodity markets are expected to remain well supplied and prices stable despite the El Niño conditions.

• In Ghana, poor macroeconomic conditions, below average cereal production, and well-above average domestic prices have resulted in below-average exports. Favorable production in other areas of the Central basin will likely offset any major impacts.

• Regional institutional procurement is expected to take place at average levels. Local and regional procurement may be feasible particularly in Mali (millet and sorghum) and central and northwestern Nigeria (maize).

La conférence de l’Afrique de l’Ouest et du Centre sur le financement du secteur de l’eau et de l’assainissement vise à obtenir davantage de fonds

DAKAR, Sénégal, 15 décembre 2015 – Quelque 180 000 enfants de moins de 5 ans meurent chaque année – soit à peu près 500 par jour – en Afrique subsaharienne à cause de maladies diarrhéiques imputables au manque de services d’eau, d’assainissement et d’hygiène (WASH), a déclaré l’UNICEF avant l’ouverture d’une conférence sur le financement du secteur à Dakar.

« Des enfants qui meurent chaque jour, des millions d’autres qui sont atteints d’un retard de croissance et un coût gigantesque pour l’économie, on ne saurait continuer comme si de rien n’était », a dit le Directeur régional de l’UNICEF pour l’Afrique de l’Ouest et du Centre, Manuel Fontaine. « Le rythme des progrès doit s’accroître de façon exponentielle et cela va exiger des politiques vigoureuses, un financement solide et un changement radical des priorités chez ceux qui ont le pouvoir d’agir. »

Aujourd’hui, près de la moitié de la population mondiale qui n’a pas accès à des sources améliorées d’eau potable vit en Afrique subsaharienne et 700 millions de personnes de la région n’ont pas accès à des services d’assainissement. La population ayant quasiment doublé au cours des 25 dernières années dans la région, l’accès à l’assainissement y a progressé de seulement 6 % et l’accès à l’eau de 20 % au cours de la même période. Des millions de personnes sont donc laissées pour compte.

L’UNICEF affirme que, faute de mesures rapides, la situation risque de considérablement empirer au cours des 20 prochaines années, l’augmentation rapide de la population surpassant les efforts des gouvernements pour assurer les services essentiels. Par exemple, le nombre de personnes de la région qui pratiquent la défécation à l’air libre est aujourd’hui plus élevé qu’il ne l’était en 1990. Et pourtant, un lien a été établi entre la défécation à l’air libre et l’augmentation du nombre d’enfants atteints d’un retard de croissance.

La première conférence de l’Afrique de l’Ouest et du Centre sur les Mécanismes de financement innovants pour l’eau, l’assainissement et l’hygiène est organisée par l’UNICEF en collaboration avec le Gouvernement sénégalais et le Conseil des ministres africains chargés de l'eau.

L’UNICEF a invité 24 gouvernements de la sous-région à rencontrer des représentants des principales banques d’investissement, des organisations internationales et du monde des affaires ainsi que des experts. L’objectif est de trouver de nouveaux mécanismes permettant de réunir les quelque 20 à 30 milliards de dollars É.-U. dont le secteur WASH aura besoin chaque année pour parvenir à l’accès universel à l’eau et à l’assainissement en Afrique de l’Ouest et du Centre.

L’ONU estime que les pertes économiques au niveau mondial dues à des services d’eau, d’assainissement et d’hygiène insuffisants s’élèvent chaque année à 260 milliards de dollars É.-U. La région Afrique de l’Ouest et du Centre, celle où l’accès est le plus mauvais, supporte une part considérable de ce fardeau financier.

Aucun pays d’Afrique de l’Ouest et du Centre ne dispose de l’accès universel à l’eau potable. Selon le Rapport 2015 du Programme commun OMS/UNICEF de surveillance de l'approvisionnement en eau et de l'assainissement (JMP), les taux de couverture les plus élevés sont à Sao Tomé-et-Principe (97 %), Gabon (93 %), et au Cabo Verde (92 %). À l’autre extrême, se trouvent des pays dont à peu près la moitié de la population n’a pas d’accès, la Guinée équatoriale (48 %), le Tchad (51 %) et la République démocratique du Congo (52 %) affichant les taux les plus faibles.

L’accès à l’assainissement est encore plus problématique. Dans les pays disposant de la meilleure couverture, jusqu’à une personne sur quatre n’a toujours pas accès à des installations sanitaires satisfaisantes. La Guinée équatoriale (75 %), Cabo Verde (72 %), et la Gambie (59 %) figurent aux trois premières places en termes d’accès. La couverture la plus faible est au Niger (11 %), au Togo (12 %) et au Tchad (12 %).

Cependant, le financement du secteur WASH est inégal et insuffisant. Aucun pays d’Afrique n’a alloué plus de 0,5 % de son PIB au secteur de l’eau, assainissement et hygiène (WASH). Parallèlement, sur les 3,8 milliards de dollars des É.-U. de l’Aide publique au développement (ADP) attribuée chaque année au secteur WASH, les trois quarts approximativement vont à l’eau et le quart restant à l’assainissement.

La plus grande partie de l’aide financière de l’ADP va à des pays dont la situation est plutôt déjà bonne et, bien que l’accès à l’eau et à l’assainissement en milieu rural soit bien moins développé qu’en milieu urbain, l’aide financière extérieure et intérieure va principalement aux systèmes des zones urbaines.

Parmi les principaux modèles de financement pour le secteur WASH qui seront discutés lors de la conférence figurent :

• Une facilité pour le micro-financement WASH qui offrirait des prêts modiques aux prestataires et aux usagers pour aider les populations des villages à obtenir l’accès à l’eau et à l’assainissement.

• Un Fonds de crédit WASH conçu pour fonctionner avec les secteurs financiers locaux des pays en développement pour offrir un fonds de roulement aux petites et moyennes entreprises s’occupant d’eau, d’assainissement et d’hygiène.

• Un Fonds d’affectation spéciale pour le financement WASH, un mécanisme financé par des gouvernements et des fondations et administré par l’UNICEF et un autre organisme multilatéral qui permet d’accroître l’aide financière aux États membres pour les programmes portant sur l’eau, l’assainissement et l’hygiène.

• Un Fonds d’urgence auto-renouvelable WASH visant à permettre de combler la période d’attente s’écoulant entre le moment où sont faites des promesses de donation par un financeur et le versement effectif des liquidités.

• Un Fonds pour une vision commune du secteur WASH pour aider les entreprises à apporter leur contribution au secteur WASH en utilisant leurs propres modèles d’entreprise, cela en accord avec les pratiques habituelles de leur secteur d’activité. « Certes, nous savons ce qui doit être fait, mais nous devons trouver une façon de le faire plus vite et mieux, a dit Manuel Fontaine. De nombreux choix sont possibles mais ce qui n’est pas possible, c’est de continuer à laisser les enfants faire les frais de notre inaction. »

Note aux rédactions :

La conférence sur les Mécanismes de financement innovants pour WASH se déroule à Dakar, au Sénégal, du 15 au 17 décembre.

Y participeront les Gouvernements des pays suivants : Bénin, Burkina Faso, Cabo Verde, Cameroun, Congo, Côte d’Ivoire, Gabon, Gambie, Ghana, Guinée, Guinée-Bissau, Guinée équatoriale, Libéria, Mali, Mauritanie, Niger, Nigéria, République centrafricaine, République démocratique du Congo, Sao Tomé-et-Principe, Sénégal, Sierra Leone, Tchad, Togo.

Parmi les autres participants figurent : la Banque mondiale, la Banque africaine de développement, la Banque islamique de développement, la Banque européenne d’investissement, la Fondation Bill et Melinda Gates, USAID, Ecobank et d’autres. Voir la liste complète sur : http://washfinance.strikingly.com/

Téléchargement de matériaux multimédias dont photos et vidéos sur : http://uni.cf/1NZVvekÀ propos de l’UNICEF L’UNICEF promeut les droits et le bien-être de chaque enfant, dans tout ce que nous faisons. Nous travaillons dans 190 pays et territoires du monde entier avec nos partenaires pour faire de cet engagement une réalité, avec un effort particulier pour atteindre les enfants les plus vulnérables et marginalisés, dans l’intérêt de tous les enfants, où qu’ils soient. Pour en savoir plus sur l’UNICEF et son travail, veuillez consulter le site : www.unicef.org/french

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Pour plus d’informations ou pour l’organisation d’interviews, merci de contacter :
Timothy James Irwin, +221-338695858 Ext 271, tjirwin@unicef.org Rita Ann Wallace, Mobile : +1 917-213-4034, rwallace@unicef.org

Snapshot 9–15 December 2015

Burundi: 87 people were killed in Bujumbura on 11 December in the worst violence since April. Opposition to President Nkurunziza’s third term has become increasingly violent since August, with a harsh response from security forces. Over 223,000 refugees have now fled to neighbouring countries, and at least 15,000 IDPs are reported. Insecurity has severely weakened the economy and disrupted agriculture, leaving an estimated 700,000 Burundians food insecure despite relatively good growing conditions. Heavy rains and landslides threaten to exacerbate a fragile humanitarian situation in the coming months.

Côte d'Ivoire: An estimated 218,000 people are facing Crisis (IPC Phase 3) food security outcomes in Cote d'Ivoire, resulting from the combined effects of civil conflict that ended in 2011 and recent drought. The civil strife's impact is still reflected in agricultural production and food markets. Worst affected areas are in the north.

Ethiopia: Food security continues to deteriorate rapidly, with 10.2 million people estimated in need of food assistance as of December, an increase of nearly 2 million since mid-September. The situation is having an impact on acute malnutrition. The number of priority areas for nutrition intervention has increased by 30% since August. The most affected areas are in Afar, eastern Oromia, Amhara, Tigray, and Sitti zone of Somali region.

Tajikistan: At least 124,500 people were affected by the 7.2 magnitude earthquake that struck the district of Murghob, 111km southwest of Karakul, in the autonomous region of Gorno-Badakhshan (GBAO), on 7 December. At least two people died, 14 were injured, and over 7,960 were displaced. 1,320 houses were either damaged or destroyed, throughout five districts.

Updated: 15/12/2015. Next update: 22/12/2015

Global Emergency Overview Web Interface

Faits saillants

 De nouvelles évacuations des îles du Lac ont été amorcées provoquant l’afflux de nouveaux déplacés internes pas encore été enregistrés vers la terre ferme, à Tchoukoutalia (20 000 personnes environ) et Fourkouloum (8 000 personnes environ).

 Ces quelques 28 000 déplacés internes s’ajoutent aux estimations qui faisaient état fin novembre de 53 639 déplacés internes dont 59 ,5% déjà enregistré.

 Un triple attentat à Koulfoua le 5 décembre a fait 30 morts et au moins 120 blessés.

 Des violences intercommunautaires ont été rapportées en date du 1er décembre à Kiskra, faisant six morts.

 Un nouveau Gouverneur de la région du Lac, M. Adoum Forteye, a été nommé le 7 décembre.

 Des missions d’évaluation multisectorielles ont eu lieu dans les zones de Ngouboua et Tchoukoutalia non couvertes jusqu’ici afin d’évaluer les besoins d’assistance.

 Malgré les efforts déployés, les besoins urgents persistent dans tous les secteurs : abris, sécurité alimentaire, eau, hygiène et l’assainissement, protection et santé.

53 639 déplacés internes arrivés depuis fin juillet 2015 Source: DTM OIM/HCR/CNARR/UNICEF (18/11/2015)

28 000 Nouveaux déplacés internes estimés à Tchoukoutalia et Fourkouloum Source: estimation mission inter-agences (05/12/2015)

11 000 déplacés internes arrivés entre janvier et juin 2015 Source: profilage OIM (30/06/2015)

7 868 réfugiés sur le site de Dar-es-Salam depuis janvier 2015 Source: HCR/CNARR (10/10//2015)

11 593 retournés Tchadiens du Nigéria arrivés depuis janvier 2015 Source: profilage OIM (13/10/2015)

Aperçu de la situation

L’insécurité dans la région du Lac perdure dans un contexte d’état d’urgence. Faisant suite à une attaque à Koulkimé à 40 kilomètres au sud de Baga Sola le 27 novembre, trois attentats suicide simultanés ont eu lieu à Koulfoua samedi 5 décembre, près de Kangalom (50 kilomètres au sud de Bol). Ces attentats ont fait 30 morts et environ 120 blessés sur le marché aux poissons, le marché central et dans une allée du village. Du fait de la difficulté d’accès à l’île, des hélicoptères ont été envoyés pour évacuer les blessés dans les hôpitaux de la région et à N’Djamena. De plus, des violences intercommunautaires ont été rapportées à Kiskra le 1er décembre, faisant six morts et une dizaine de blessés graves. Ces violences sont liées au refus de stigmatisation de certaines ethnies régulièrement suspectées d'appartenir à un groupe armé.

Les mouvements de population sont continus. Suite à de nouvelles évacuations forcées des îles, seules les îles de Kaiga Ngouboua, Kandjirom et Kaiga Litri seraient encore occupées par les populations locales selon le Délégué de l’Action sociale, soit 15 000 personnes en provenance de 35 villages cohabitant avec les forces armées tchadiennes. Plus de 20 000 personnes déplacées internes se seraient ainsi déplacées à Tchoukoutalia et 8 000 à Fourkouloum en provenance de Ngouboua.
Ces estimations se rajoutent au nombre de 53 639 déplacés internes estimés au 18 novembre, toujours en attente de validation au niveau national par le Groupe de travail mouvements de population à N’Djamena. De plus, les évacuations ont été menées sans mesures d’accompagnement et si certains déplacés internes ont pu partir avec du bétail et des vivres qui s’amenuisent rapidement, d’autres sont partis sans rien et sont particulièrement vulnérables. Dans ce contexte, le renforcement des capacités de suivi et de veille des risques liés à la protection des populations du Lac est essentiel. Le problème d’accessibilité aux populations se pose toujours, notamment à Tchoukoutalia où la partie est de la ville est inaccessible aux camions venant délivrer l’assistance en vivres. Une réflexion est en cours pour voir comment organiser cette assistance à partir du dernier point accessible.

Malgré la réduction de l’espace humanitaire, la communauté humanitaire tente désormais d’étendre les zones d’évaluations multisectorielles au-delà de l’axe de Bol et Baga Sola dans les zones non ou peu couvertes pour l’instant : Daboua, Liwa, Ngouboua et Tchoukoutalia. Une première mission d’évaluation multisectorielle d’OCHA a été organisée le 24 novembre afin d’évaluer les besoins à Ngouboua, Tchoukoutalia et Fourkouloum, avant une seconde mission conjointe multisectorielle organisée le 5 décembre à Tchoukoutalia et Fourkouloum (OCHA, UNICEF, PAM,
HCR, UNDSS, CNARR, Help Tchad, IDHL, Aderba). Il ressort de ces évaluations des besoins prioritaires en vivres, en eau, hygiène et assainissement, et en abris et articles ménagers essentiels.
Les moyens d’existence de ces personnes qui vivaient de l’agriculture et de l’élevage sont menacés par le non-accès à leurs terres, ce qui pourrait créer une dépendance à l’assistance. Enfin, une mission du cluster WASH a également eu lieu entre le 7 et 10 décembre à Bol, Baga Sola et Fourkouloum.

Dans le cadre d’une visite inter-agences, le Coordonnateur humanitaire s’est rendu à Baga Sola lundi 7 décembre afin de rencontrer les autorités et visiter le camp de réfugiés de Dar es Salam et le site de déplacés internes de Kafia. Le plaidoyer au sujet des relocalisations des personnes déplacées et des réfugiés continue afin d’engager le Gouvernement tchadien dans une démarche respectueuse des instruments internationaux et principes humanitaires.

Highlights

• New evacuations of people living on the Lake islands were initiated provoking the displacement of new IDPs, not yet registered in Tchoukoutalia (20,000 people) and Fourkouloum (8,000 people).

• These 28,000 new IDPs are not included in the estimates from late November stating 53,639 IDPs, of which 59,5% have already been registered.

• A triple bombing hit the island of Koulfoua on 5 th December, killing 30 and injuring at least 120.

• Intercommunity violence was reported on 1st December in Kiskra, killing six people.

• A new Governor of the Lac, Mr. Adoum Forteye, was appointed on 7 th December.

• Multi-sectoral assessment missions took place in areas not covered so far, such as Ngouboua and Tchoukoutalia, to assess assistance needs.

• Despite all the efforts, urgent needs remain in all sectors: shelter, food security, water, hygiene and sanitation, protection and health.

53,639 IDPs arrived since 21st July, 2015 Source: DTM OIM/HCR/CNARR/UNICEF (18/11/2015)

28,000 Estimated new IDPs in Tchoukoutalia and Fourkouloum Source: inter-agency mission (05/12/2015)

11,000 IDPs arrived between January and June 2015 Source: IOM profiling (30/06/2015)

11,593 Chadian returnees from Nigeria arrived since January 2015 Source: IOM profiling (13/10/2015)

7,868 Refugees living in Dar es Salam refugee camp since January 2015 Source: HCR/CNARR (10/10//2015)

Background

Insecurity in Lac region continues in the context of the state of emergency. Following an attack in Koulkimé 40 kilometers south of Baga Sola on 27th November, three simultaneous suicide attacks took place on Saturday, 5 th December, in Koulfoua, near Kangalom (50 kilometers south of Bol). The attacks killed 30 people and injured about 120 on the Fish Market, Central Market and in an alley of the village. Because of the difficulty of access the island, helicopters were sent to evacuate the wounded to hospitals in the region and in N'Djamena. Moreover, community violence was reported in Kiskra on 1st December, killing six people and injuring a dozen. This violence is related to the refusal of stigmatization of some ethnic groups, regularly suspected of belonging to an armed group.

Population movements are ongoing. Following further forced evacuation of the islands, only the islands of Kaiga Ngouboua, Kandjirom and Kaiga Litri would still be occupied by local people according to the Delegate for Social Action, representing about 15,000 people from 35 villages living with Chadian armed forces. More than 20,000 new IDPs were reported in Tchoukoutalia and 8,000 coming from Ngouboua in Fourkouloum. These estimates add to the 53,639 estimated IDPs (18th November). These estimates should now be validated by the Population Movements Working Group in N'Djamena. In addition, the evacuations were conducted without any accompanying measure and while some IDPs were able to leave their homes with livestock and food supplies, though quickly dwindling, others left without anything and are particularly vulnerable. In this context, strengthening monitoring capabilities and monitoring of risks related to the protection of the Lake populations is essential. The access to these populations is still a problem, in particular in Tchoukoutalia where the eastern part of the city is inaccessible to trucks delivering food assistance. The ways of organizing this assistance from the last accessible spot are being studied.

Despite the reduction of the humanitarian space, the humanitarian community is now trying to extend the areas of multi-sectoral assessments beyond the axis of Bol and Baga Sola in areas not covered yet or sparsely covered: Daboua, Liwa, Ngouboua and Tchoukoutalia. A first multi-sectoral assessment mission was conducted by OCHA on 24th November to assess the needs in Ngouboua,
Tchoukoutalia and Fourkouloum. A second multisectoral joint mission (OCHA, UNICEF, WFP,
UNHCR, UNDSS, CNARR, Help Chad, IDHL, Aderba) was then organized on 5th December to Tchoukoutalia and Fourkouloum. These assessments could point out priority needs in almost all sectors: food security, WASH, shelter and NFI. The livelihoods of these people who live on farming and livestock are threatened by lack of access to their land, which could create a dependency on assistance. Finally, a mission of the WASH cluster was also held between 7th and 10th December in Bol, Baga Sola and Fourkouloum.

As part of an inter-agency visit, the Humanitarian Coordinator visited Baga Sola on Monday, 7 th December, to meet with authorities and visit the refugee camp of Dar es Salaam and the IDP site of Kafia. Advocacy about the relocation of IDPs and refugees continues in order to engage the Chadian Government in a respectful approach of international instruments and humanitarian principles.