Las oenegésintegrantes del Equipo Humanitario de Paísfrente a la gravedad de la situación causada por la prolongada canícula y en consecuencia la emergencia en seguridad alimentaria que viven miles de familias guatemaltecas en comunidades del Corredor Seco y que se prolongara en 2015, manifiestan su preocupación con la falta de financiación nacional e internacional para poder atender la respuesta a la emergencia en seguridad alimentaria de forma integral y participativa.

El EHP es un organismo de coordinación entre los principales actores humanitarios que operan en Guatemala: el sistema de las Naciones Unidas, la Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres, la Cruz Roja y las Organizaciones no Gubernamentales. Dentro del EHP se comparten experiencias y se busca encontrar estrategias comunes para enfrentar las emergencias que afectan el país, en colaboración con otros organismos de coordinación como los clústeres de las Naciones Unidas.

A partir del febrero del 2014 los institutos de meteorología plantearon el riesgo que la temporada lluviosa en Centroamérica sería menos copiosa que en los años anteriores. De hecho, durante los meses de junio y julio, en Guatemala y en otros países de Centroamérica, se observó un nivel de lluvias inferior a lo esperado por la población agricultora.

Faits saillants

• Les attaques perpétrées par les groupes armés au nord-est du Nigéria ont entrainé des flux importants de populations à Diffa dans le courant du mois de novembre.

• D’importants besoins humanitaires persistent au moment où le nombre de personnes déplacées continuent d’augmenter.

• Le nombre de personnes déplacées arrivées au Niger depuis janvier 2014 est estimé à près de 110 0001 dont près de 40 000 pour le seul mois d’octobre selon le rapport de la mission conjointe (autorités locales et acteurs humanitaires) conduite à Bosso le 14 novembre 2014.

• 39 cas de choléra ont été enregistrés à Diffa duer au 26 novembre 2014.

• Avec 79 pour cent de production médiocre attendue, la campagne agricole s’annonce difficile pour de nombreux ménages de la région de Diffa.

De 2010 à 2014, un total de 1,7 milliard de dollars a été requis pour l‘action humanitaire au Niger à travers le Plan de Réponse Stratégique (CAP/SRP). Un total de 1,1 milliard de dollars a été mobilisé, soit un taux de financement de 68 pour cent

Grâce aux fonds rendus disponibles par les donateurs, les acteurs humanitaires, en soutien au Gouvernement, ont apporté une aide humanitaire intégrant le développement des capacités de résilience des communautés affectées par l’insécurité alimentaire, la malnutrition, les épidémies et les catastrophes naturelles. Cette assistance a également profité aux réfugiés, déplacés et migrants vulnérables. On observe depuis 2012, une tendance à la baisse tant au niveau des besoins financiers, qu’à celui des financements reçus.

Toutes les années restent marquées par une récurrence de l’insécurité alimentaire et de la malnutrition, avec un pic pour l’insécurité alimentaire en 2010. En 2012 et 2013, la situation s’est aggravée avec l’arrivée massive des personnes déplacées de la Libye, de la Côte d’Ivoire et du Mali ainsi que des inondations qui ont touché plus de 500 000 personnes. Quant à 2014, on enregistre un important flux de mouvements de populations dû à la situation sécuritaire du Nord-Est du Nigéria, en plus d’une augmentation sensible du nombre de personnes en insécurité alimentaire par rapport à 2012/2013.

BAMAKO, Nov 27 (Reuters) - Negotiations between the Malian government and mostly Tuareg rebel groups, held in Algiers, broke up on Thursday without an agreement on northern Mali, officials for both sides said.

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Así lo ha anunciado el secretario general de Cooperación Internacional para el Desarrollo del ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación, en la Jornada "Mujeres, Paz y Seguridad: de las palabras a los hechos" celebrada hoy en la AECID con motivo del Día Mundial de la Eliminación de la Violencia contra las Mujeres.

Madrid, 27 de noviembre 2014. El secretario general de cooperación Internacional para el Desarrollo, Gonzalo Robles, ha anunciado hoy que la Cooperación Española apoyará una iniciativa para fomentar la participación de las mujeres en el proceso de consolidación de la paz en Mali.

Así, España colaborará junto a ONU Mujeres -la organización de las Naciones Unidas dedicada a promover la igualdad de género y el empoderamiento de la mujer- en una iniciativa que fomentará la participación de las mujeres en la resolución de conflictos y retorno de la paz, el acceso a la información y a los servicios de atención a los efectos de las violencias basadas en género, la asistencia psicosocial y económica a las mujeres y niñas desplazadas, y el aumento de la representatividad de las mujeres en los órganos post transición malienses.

MUJERES, PAZ Y SEGURIDAD: DE LAS PALABRAS A LOS HECHOS

Gonzalo Robles ha realizado este anuncio durante la inauguración, hoy, de la Jornada Mujeres, Paz y Seguridad: de las palabras a los hechos que la Cooperación Española ha organizado en la sede central de la Agencia Española de Cooperación (AECID) con motivo de la conmemoración del Día Internacional para la Eliminación de la Violencia contra las Mujeres.

En dicho encuentro, que se ha centrado en la violencia contra las mujeres en situaciones de conflicto y su participación en los procesos de paz, Robles ha destacado el papel que jugará España en 2015 en el ámbito de la defensa de los derechos de las mujeres desde su puesto en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas: “España presidirá el Consejo sobre el papel de la mujer y la igualdad de género en la paz y seguridad internacionales, coincidiendo con el decimoquinto aniversario de la adopción de la resolución 1325 y estará en posición de animar al resto de los países para emprender futuros planes de trabajo en este ámbito”.

En la jornada han participado Cristina Fraile, subdirectora general de la Oficina de Derechos Humanos del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación, Pablo Castillo, Especialista en Mujeres, Paz y Seguridad de ONU Mujeres, Josefina Quevedo, capitán auditor del cuerpo Jurídico Militar del Ministerio de Defensa, Alejandro Matos, director de Oxfam Intermon en Colombia y también, mediante una intervención grabada por la AECID previamente, Caddy Adzuba,periodista y premio Príncipe de Asturias a la Concordia 2014 [VÍDEO].

Cada uno de los ponentes ha expuesto las diferentes aproximaciones al trabajo que se realiza desde España en el ámbito de la violencia contra las mujeres en situación de conflicto, así como su participación en los procesos de paz.

De este modo Cristina Fraile, de la Oficina de Derechos Humanos del MAEC aportó los logros alcanzados y retos de futuro en la aplicación de la Resolución 1325 “Mujeres, Paz y Seguridad”, asimismo Josefina Quevedo ha puesto de manifiesto las actuaciones del ministerio de Defensa en este ámbito. Por otro lado, Pablo Castillo, ha destacado la asociación de ONU MUJERES con la Cooperación Española en estos ámbitos en el terreno, una visión, que ha completado el responsable de Oxfam Intermon en Colombia, quien ha relatado el trabajo que se realiza con las mujeres y niñas en situación de conflicto en el país sudamericano.

Todos ellos han coincidido en la necesidad de poner freno al uso de la violencia sexual como arma de guerra en el marco de los conflictos armados y la mayor vulnerabilidad de las mujeres y niñas en estas situaciones, así como la necesidad de participación de las mujeres en los procesos de paz, y el relevante papel de la cooperación internacional y los propios estados que sufren situaciones de violencia.

El Decreto Gubernativo Número 13-2014 que el Organismo Ejecutivo publica hoy en el Diario de Centro América y que prorroga por 30 días más el plazo de vigencia del Estado de Calamidad Pública en los departamentos de Jutiapa, Chiquimula, Santa Rosa, Quiché, El Progreso, Huehuetenango, Baja Verapaz, Zacapa, Retalhuleu, Sololá, Totonicapán, Chimaltenango, San Marcos, Guatemala, Suchitepéquez y Jalapa ya que aún persisten los efectos causados por las condiciones de clima.

Como referencia, el Decreto que hoy se publica en el Diario Oficial hace referencia al Estado de Calamidad Pública que se declaró con el Decreto 10-2014 de fecha 28 de octubre de 2014.

En el interior del informe el lector podrá encontrar la situación que se presenta en una comunidad del corredor seco de Baja Verapaz, pero que es el reflejo de lo que acontece en las 3,814 comunidades que están siendo atendidas por el Gobierno y otras comunidades que no se encuentran siendo atendidas con dicho plan.

El presente informe de observación es una mínima muestra de la realidad en que se encuentra la implementación del plan de atención a las familias afectadas por la canícula prolongada; desde el caso de Santa Catarina se pueden ver patrones que se repiten en otras comunidades y municipios, la magnitud del problema es mayor, a lo que se ve desde fuera. El Observatorio pretende ser una herramienta de auditoria social de la sociedad civil guatemalteca, así como ojos y voz de la población afectada y que se encuentra en los actuales momentos, en una situación sumamente crítica.

Destacados.

• El Programa Mundial de Alimentos –PMA-, en coordinación con instituciones de Gobierno ONGs y agencias de Naciones Unidas, realizó una evaluación de seguridad alimentaria y nutricional en emergencia (ESAE).

• 1.2 millones de personas en municipios adicionales (no contemplados en evaluación de Gobierno) afectados de las zonas de Oriente y Occidente podrían estar en inseguridad alimentaria moderada o severa según la ESAE.

• En Agosto 2014, Gobierno declara estado de Calamidad Pública a raíz de la canícula prolongada, focalizado en 16 departamentos:
  Jutiapa, Chiquimula, Santa Rosa, Quiché, El Progreso, Huehuetenango, Baja Verapaz,
  Zacapa, Retalhuleu, Sololá, Totonicapán,
  Chimaltenango, San Marcos, Guatemala,
  Suchitepéquez y Jalapa y en Octubre extiende este decreto por 30 días más.

• Naciones Unidas formulan Plan de Respuesta e inician las gestiones para la movilización de recursos para implementar las acciones.

594,000 Personas en inseguridad alimentaria moderada o severa en región Oriental

894,000 Personas en inseguridad alimentaria moderada o severa en región Occidental

1 de 4 Hogares están en inseguridad alimentaria

75% Pérdida de cultivos de maíz y frijol 248,000 Hogares en inseguridad Alimentaria

1,488,000 Personas en Inseguridad Alimentaria

Humanitarian assistance for food insecure areas is fully funded

Key Messages

Maize staple is readily available in most households. Average national prices for maize have remained stable and prices in October were significantly lower than they were during the same period last year. Despite this maize prices are still 135 percent higher than the 5-year average. Nonetheless, these recent stable price trends are sustaining household food access and contributing to Minimal (IPC Phase 1) acute food insecurity outcomes across most of the country.

Humanitarian assistance for food insecure households has been fully funded and is planned to be implemented in the south from December 2014 to March 2015 and in the north from January to March. In the presence of this assistance, households in food insecure areas in the south are expected to experience Minimal acute food insecurity (IPC Phase 1!) once assistance is underway at the end of this year. The same outcomes are expected for households in the north from January to March.

According to updated forecasts provided by the Malawi Department of Climate Change and Meteorological Services (DCCMS), the country is experiencing some delays to the start of the season because most parts of the country has not yet received main planting rains. The late start of season will reduce availability of agricultural labor that provides livelihood alternatives for poor households.

Maize, rice, and cassava are the most important food commodities. Markets selected represent the entire geographic length of the country: two markets in each of the north, center, and south. In the north, Karonga is one of the most active markets in maize and rice and is influenced by informal cross-border trade with Tanzania. Mzimba is a major maize producing area in the northern region. Salima, in the center along the lake, is an important market where some of the fishing populations are almost entirely dependent on the market for staple cereals. Mitundu is a very busy periurban market in Lilongwe. In the south, the Lunzu market is the main supplier of food commodities such as maize and rice for Blantyre. The Bangula market in Nsanje district was chosen to represent the Lower Shire area, covering Chikwawa and Nsanje districts.

Maize is the main source of calories and protein in the Guatemalan diet. White maize is more heavily consumed than yellow maize, but the latter is preferred in some regions and used as poultry feed. Every Guatemalan household consumes black beans: as a protein source it is a particularly valuable complement to cereals in regions where households have limited access to animal products. Consumption habits are strongly linked to tradition and culture. Rice is mainly consumed in urban and peri-urban, but some rural households consume it as well. Guatemala is highly dependent on imported rice. The market in Guatemala City is the largest in the country and feeds the highest concentration of the population.

Sorghum, millet, white maize, and local and imported rice are the most important food commodities. Millet is most heavily consumed in the eastern and northern regions of the country. Local rice is another basic food commodity, especially for poorer households. Imported rice and white maize are most commonly consumed in and around the capital. The Marché d'Atrone in N’Djamena, the capital city, is the largest market for cereals. Moundou is an important consumer center for sorghum and the second largest market after the capital. The Abéché market is located in a northern production area. The Sarh market is both a local retail market and a cross-border market.

Insécurité alimentaire globalement Minimale en cette période post-récolte

MESSAGES CLÉS

 Grâce aux récoltes en cours qui présagent d’une production nationale moyenne à bonne, les disponibilités et l’accès alimentaires des ménages agricoles et agropastoraux sont bons et assurent la satisfaction de leurs besoins alimentaires.
En plus, la plupart des ménages éleveurs profitent de bons termes des échanges bétail/céréales pour accéder à des quantités de céréales suffisantes pour leur consommation alimentaire sans impacter négativement leurs moyens d’existence.

 Dans presque tout le pays, la situation se stabilise à l’insécurité alimentaire aiguë Minimale (Phase 1 de l’IPC) en novembre 2014. Cette tendance va persister jusqu’en mars 2015 grâce à l’accès alimentaire qui va évoluer favorablement.

 Toutefois, la sécurité alimentaire des ménages dans la région de Diffa restera préoccupante, particulièrement pour les retournés/refugiés du Sud de la région et les pasteurs de Nguigmi. Les ménages pauvres concernés seront en Stresse ! (Phase 2 ! de l’IPC) insécurité alimentaire jusqu’en mars 2015 grâce aux assistances humanitaires.

Millet, maize, cowpea, and imported rice are the most important food commodities. Millet is consumed by both rural and poor urban households throughout the country. Maize and imported rice are most important for urban households, while cowpea is mainly consumed by poor households in rural and urban areas as a protein source. Niamey is the most important national market and an international trade center, and also supplies urban households. Tillaberi is also an urban center that supplies the surrounding area. Gaya market represents a main urban market for maize with cross-border connections. Maradi, Tounfafi, and Diffa are regional assembly and cross-border markets for Niger and other countries in the region. These are markets where households and herders coming from the northern cereal deficit areas regularly buy their food. Agadez and Zinder are also important national and regional markets. Nguigmi and Abalak are located in pastoral areas, where people are heavily dependent on cereal markets for their food supply.
They are particularly important during the rainy season, when herders are confined to the pastoral zone.

Millet, rice, and sorghum constitute the basic staple foods for the majority of the Malian population. Millet has traditionally been the most widely consumed, but since 2005 rice has become a popular substitute in urban households. Sorghum is generally more important for rural than urban households. Markets included are indicative of local conditions within their respective regions. Ségou is one of the most important markets for both the country and region because it is located in a very large grain production area. Bamako, the capital and largest urban center in the country, functions as an assembly market. It receives cereals from Koulikoro, Ségou, and Sikasso for consumption and also acts as an assembly market for trade with the northern regions of the country (Kayes and Koulikoro) and Mauritania. Markets in the deficit areas of the country (Timbuktu and Gao) receive their supplies of millet and rice from Mopti, Ségou and Sikasso.

Le Réseau de systèmes d’alerte précoce contre la famine (FEWS NET) surveille les tendances des prix des aliments de base dans les pays vulnérables à l'insécurité alimentaire. Pour chaque pays et chaque région couvert par FEWS NET, le Bulletin des prix fournit un ensemble de graphiques indiquant les prix mensuels de l’année commerciale en cours pour certains centres urbains, et permettant à l’utilisateur de comparer les tendances actuelles à la fois aux moyennes quinquennales, qui indiquent les tendances saisonnières, et aux prix de l'année précédente.

Le mil, le maïs, le niébé et le riz importé sont les produits alimentaires les plus importants consommés au Niger. Le mil est consommé aussi bien par les ménages ruraux que les ménages pauvres urbains dans l’ensemble du pays. Le maïs et le riz importé sont plus importants pour les ménages urbains, tandis que le niébé est principalement consommé par les ménages pauvres des régions rurales et urbaines en tant que source de protéine. Niamey est le marché national le plus important et un centre du commerce international ; elle approvisionne en outre les ménages urbains. Tillaberi est aussi un centre urbain approvisionnant les localités environnantes. Le marché de Gaya est le principal marché urbain pour le maïs avec des liens transfrontaliers. Maradi, Tounfafi et Diffa sont des marchés de regroupement régionaux et des marchés transfrontaliers pour le Niger et d’autres pays de la région. C'est dans ces marchés que vont régulièrement acheter leur nourriture les ménages et les éleveurs des régions déficitaires en céréales du nord. Agadez et Zinder sont également d’importants marchés nationaux et régionaux. Nguigmi et Abalak se trouvent dans des zones pastorales, où la population dépend largement des marchés céréaliers pour leur approvisionnement alimentaire. Ces deux marchés sont particulièrement importants pendant la saison des pluies, lorsque les éleveurs sont confinés dans la zone pastorale.

Le Réseau de systèmes d’alerte précoce contre la famine (FEWS NET) surveille les tendances des prix des aliments de base dans les pays vulnérables à l'insécurité alimentaire. Pour chaque pays et chaque région couvert par FEWS NET, le Bulletin des prix fournit un ensemble de graphiques indiquant les prix mensuels de l’année commerciale en cours pour certains centres urbains, et permettant à l’utilisateur de comparer les tendances actuelles à la fois aux moyennes quinquennales, qui indiquent les tendances saisonnières, et aux prix de l'année précédente.

Au Sénégal, le riz, le mil, le sorgho et le maïs constituent la base de l’alimentation des ménages. L’arachide représente aussi bien une source importante de protéine et communément une culture de rente. Le riz importé est consommé quotidiennement par la grande majorité des ménages, particulièrement dans les centres urbains de Dakar et Touba. Le riz produit localement dans la vallée du fleuve Sénégal y est consommé. St. Louis est le principal marché dans la vallée du fleuve Sénégal. Le mil est consommé dans les régions centrales où Kaolack représente le marché régional le plus important. Le maïs est produit et consommé dans les zones autour de Kaolack, Tambacounda et dans la vallée du fleuve Sénégal. Du maïs est aussi importé, principalement du marché international. Il existe une forte demande pour tous les produits à Touba et à Dakar. La récolte des céréales et celle de l’arachide débutent en Octobre et les stocks de céréales locales baissent de niveau tout au long de l’année de commercialisation qui s’achève en Octobre. Le Sénégal dépend plus des importations à partir du marché international, surtout le riz, que du commerce transfrontalier qui concerne essentiellement le bétail provenant du Mali et de la Mauritanie pour approvisionner Dakar et les marchés environnants.

Le Réseau de Systèmes d’Alerte Précoce Contre la Famine surveille les tendances des prix des aliments de base dans les pays vulnérables à l'insécurité alimentaire. Pour chaque FEWS NET pays et la région, le Bulletin des prix fournit un ensemble de tableaux indiquant les prix mensuels à la campagne en cours dans certains centres urbains et en permettant aux utilisateurs de comparer les tendances actuelles à la fois les prix de cinq ans en moyenne, une indication des tendances saisonnières, et les prix l'année précédente.

Le riz local et le sorgho sont les produits alimentaires les plus consommés par les ménages pauvres de la Mauritanie suivis par le blé importé qui est l'aliment de substitution auquel ces ménages recourent le plus. Le riz local est cultivé dans la vallée du fleuve (dans le sud des régions du Trarza, du Brakna, du Gorgol et du Guidimakha). Le sorgho est produit dans toutes les zones de production (sorgho pluvial) et dans les walo et barrages (sorgho de décrue). Toutefois, une importante partie est importée du Mali et du Sénégal. La Mauritanie vit beaucoup plus de ses importations (70 % en bonne année agricole et jusqu'à 85 % en mauvaise année) que de sa production interne. Nouakchott est le principal marché de collecte pour les produits venant de l'extérieur et également le marché de distribution où viennent s'approvisionner les animateurs des marchés de distribution secondaire que sont les autres marchés référenciés. L'huile de cuisson est essentiellement consommée dans les zones urbaines. La vente des animaux est une mode d’existence dans toutes les zones et une importante source de revenus et de nourriture.