GCSP Policy Paper 2013/4
Points clés
Au Mali, l’insécurité sera toujours de mise au moins dans un avenir proche. Des solutions politiques ne peuvent être attendues tant qu’un gouvernement élu ne sera pas au pouvoir à Bamako. Même alors, le succès dans les des négociations relatives au statut du Mali du nord s’avérera être particulièrement problématique.
Le Mali a besoin d’un dialogue national plein et entier et d’un genre de comité de la transparence et de la réconciliation, susceptible de pouvoir dépasser les crimes commis pendant l’occupation et la reprise du Nord.
Bien que les groupes militants aient subi de sévères pertes, ils pourraient encore effectuer durablement de nombreuses activités inscrites dans le catalogue des guerres asymétriques.
Le débat sur le retour ou non de la Françafrique n’a pas d’impact sur la situation au Mali. Les troupes françaises sont au Mali. La France s’est engagée à prendre part et à jouer un rôle militaire dans le futur, que ce soit dans le cadre d’un mandat des Nations-Unies avec la Mission internationale de soutien au Mali sous conduite africaine (MISMA), ou plus probablement par le biais d’ une force de réaction rapide désignée pour le Mali.
Une organisation régionale devrait prendre l’initiative en traitant des questions transfrontalières, que ce soient les crimes transnationaux ou le militantisme islamique. Tandis que la CEDEAO est d’habitude considérée comme l’organisation la plus pertinente pour le Mali en termes d’Etats membres, la Communauté des Etats Sahélo-Sahariens (Cen-Sad) semble beaucoup plus appropriée pour traiter ces défis transfrontaliers.
La gestion de crise internationale sera poursuivie selon l’expérience et la volonté politique des organisations impliquées et ce sur une base modulable. Il y aura une mission hybride (ONU et organisation régionale réunies), une mission de formation de l’Union européenne, et une organisation régionale chargée de s’occuper des processus politiques.