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Mali: Déclaration attribuable au porte-parole du Secrétaire général sur le Mali

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Source: UN Secretary-General
Country: Mali

Le Secrétaire général condamne fermement l’attaque d’aujourd’hui par engin explosif improvisé contre un convoi de la Mission multidimensionnelle intégrée des Nations unies pour la stabilisation au Mali (MINUSMA), au sud d'Aguelhok, dans la région de Kidal, qui a coûté la vie à un casque bleu et en a blessé quatre autres. Elle fait suite à une attaque similaire perpétrée le 5 août, ayant blessé un casque bleu dans les environs de la ville de Kidal.

Le Secrétaire général souligne que les attaques contre des casques bleus des Nations unies pourraient constituer des crimes de guerre selon le droit international et demande que les auteurs de ces crimes soient traduits en justice. Il réitère que les attaques perpétrées contre la MINUSMA n’affaibliront pas la détermination de la Mission d'appliquer pleinement son mandat de soutien aux efforts du gouvernement malien, des parties signataires de l’accord de paix et du peuple malien pour parvenir à une paix et une stabilité durables.

Le Secrétaire général rappelle que la paix demeure la responsabilité primordiale des parties maliennes. Il exhorte toutes les parties à continuer d'œuvrer pour l'application intégrale des dispositions de l'accord de paix et de faire tout ce qui est en leur pouvoir pour prévenir ces attaques.

Le Secrétaire général présente ses sincères condoléances à la famille du défunt ainsi qu’au gouvernement du Tchad. Il souhaite un prompt et complet rétablissement aux blessés.

New York, le 7 août 2016


South Sudan: South Sudan Humanitarian Bulletin Issue 11 | 8 August 2016

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Source: UN Office for the Coordination of Humanitarian Affairs
Country: Democratic Republic of the Congo, Kenya, South Sudan, Uganda

HIGHLIGHTS

  • UN Humanitarian Chief visits South Sudan and calls on all parties to uphold their responsibilities to protect civilians.

  • Since fighting erupted in Juba in mid-July, tens of thousands of people have fled South Sudan to neighbouring countries.

  • Cholera has been confirmed in Juba and Terekeka in Central Equatoria and the Duk Islands in Jonglei.

  • Malaria cases exceed 2015 levels.

UN Humanitarian Chief condemns violence against civilians and aid workers in South Sudan

The United Nations Under-Secretary-General for Humanitarian Affairs and Emergency Relief Coordinator, Stephen O’Brien, concluded a three-day mission to South Sudan on 3 August, calling for all parties to uphold their responsibilities to protect civilians, amidst fresh fighting that has displaced tens of thousands of people in multiple locations across the country.

“The people of this country have suffered far too much, and for far too long,” said USG O’Brien. “I am outraged by the heinous acts of violence that have been committed against civilians, including by members of the armed forces, and call for swift and decisive action to halt these abuses and bring the perpetrators to account.” In particular, the USG condemned sexual violence carried out against women and girls.

During his three-day visit, Mr. O’Brien met with humanitarian partners and Government officials, including His Excellency the President of the Republic of South Sudan, Salva Kiir Mayardit. In his meetings, the Emergency Relief Coordinator stressed that, “We humanitarians are here in South Sudan to save lives and for no other reason. Our task and our demand by the UN and beyond is to impartially meet the urgent and severe humanitarian and protection needs of the millions of suffering people in this country.”

Mr. O’Brien also travelled to the field to meet with people affected by the crisis. “My visit to Wau and Aweil was heart-wrenching,” said the Emergency Relief Coordinator. “The women I met in both locations told me that it is a daily struggle to keep themselves and their children alive, one for fear of violence, the other due to hunger.”

So far this year, aid workers have reached more than 2.8 million people with assistance and protection. However, the Humanitarian Response Plan for 2016 is only 41 per cent funded, leaving a gap of US$764 million. USG O’Brien emphasized that more funding is urgently required for the scale-up of the response across the country. Humanitarians from the UN and non-governmental organizations are ready to do so, but the resources are urgently needed.

Violence against aid workers and assets remains prevalent in South Sudan, as evidenced by the looting of vital humanitarian warehouses during and after the fighting in Juba. Since December 2013, at least 57 aid workers have been killed in South Sudan. In the first half of 2016, there were 261 reported incidents of violence against humanitarian staff/assets.

“Despite the daily challenges they face, aid workers across South Sudan - particularly NGOs on the frontlines of humanitarian action - are working tirelessly and courageously to bring desperately needed relief to people in need,” said Mr. O’Brien. “I categorically condemn all attacks against aid workers and assets and call on all those in leadership positions to step up and take action against these wholly unacceptable incidents. It is imperative that humanitarian organizations are granted free, safe, and unhindered humanitarian access, to reach all people in need, wherever they are.”

Mali: Feature series: Mali and the UN Peacebuilding Fund

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Source: UN News Service
Country: Mali

8 August 2016 – “In the talk about peacebuilding and reconciliation, we sometimes forget that it’s about how local communities come back together,” said the United Nations Assistant-Secretary-General for Peacebuilding Support, Oscar Fernandez-Taranco, discussing the UN’s Peacebuilding Fund – which supports millions of people in 27 countries.

In March of this year, Mr. Fernandez-Taranco visited Mali. The country’s Government, with the support of the UN Multidimensional Integrated Stabilization Mission in Mali (MINUSMA), has been seeking to restore stability and help to rebuild social cohesion following a series of setbacks since early 2012, including a military coup d’état, and renewed fighting between Government forces and Tuareg rebels. A number of UN peacekeepers have also been killed in the country in recent months.

Mali – which was once a center of trade and learning, famous for towns such as Timbouktou, and praised for its tolerance and inclusivity – became highly polarized during the latest conflicts. One of the UN aims in Mali is to re-establish trust between the various religious, ethnic, regional, economic communities.

In addition to creating space for different groups to come together, the UN is helping them to readjust economically – particularly people who had been displaced by the fighting.

“To see the ravages of war…”

Balkissa Issoufi, lost all her resources during the conflict, but remains responsible for herself and seven dependents.

She had a very difficult time getting by until the UN supported her through some seed money that allowed her to sell condiments in a small neighbourhood market during the day and in a store in the evening.

“This assistance allows me to meet all the expenses of the family and I am saving,” Ms. Issoufi told in French to a MINUSMA public information officer.

Ms. Issoufi is among the group of young people, women’s groups and internally displaced persons with whom Mr. Fernandez-Taranco met while in Mali, to discuss programmes financed by the UN Peacebuilding Fund – which is a specific funding mechanism within the UN that support countries emerging from conflict – the third pillar of a platform that includes the Peacebuilding Commission and the Peacebuilding Support Office.

“To see the ravages of war and to see the importance of helping a country knit together all these different communities that have been split apart by conflict in a way where local communities are able to stress their priorities – I was very, very moved,” Mr. Fernandez-Taranco told the UN News Centre, adding that the people were all from communities “occupied by extremist groups which were then “liberated” by the peacekeeping mission.

Since 2013, the Peacebuilding Fund has allocated $12 million to immediate response activities in the regions of Gao, Timbouktou, for delivery of basic services and creation of employment opportunities, as well as gender-based violence.

For example, seed money from the Fund also created three cantonment sites for some 3,500 combatants. In addition, the UN Development Programme (UNDP) and the UN Industrial Development Organization (UNIDO) received support to train youth and women – such as Ms. Issoufi – so they could support themselves in the local markets.

Other funding created 10,000 radio ads which led to nearly 500 victims of sexual violence to find access to safe havens, treatment and a place to talk with each other, crossing ethnic divides. While, almost 4,000 children – half of them girls – went back to school to make up for four years of missed education and participated with their parents in programs fostering peace and unity.

Seeing the impact of the Fund in action and its ability to unite various UN entities is part of the “uniqueness of the work in peacebuilding which is very difficult to explain,” said Mr. Fernandez-Taranco.

“It’s basically about bringing the United Nations together to deliver as one very coherently and to integrate political issues, development issues, human rights issues and also make the interlinkages to the ongoing work in terms of humanitarian response and peacekeeping response to local communities,” he summarized.

Hamada Adama Toure was in Gao when the crisis began, but had been moved by international organizations from the capital, Bamako, and was even a refugee in Libya and Tunisia.

“Once the crisis broke out, things became very difficult for me,” he told MINUSMA in French. “I started to trade with the means at hand but it did not work well.”

Mr. Toure received 350,000 Central African CFA Franc, the equivalent of about $600, through a programme supported by the Peacebuilding Fund. This allowed him to buy goods for his shop – which he now replenishes through a daily revenue stream of between 25,000 and 40,000 CFA francs.

This has allowed him to feed all 10 people in his family, including four orphans under his care.

Seeking $300 million for peacebuilding activities

The Peacebuilding Fund was launched by the Secretary General in 2006 for activities, actions, programmes and organizations supporting sustainable peace. Overall management for the Fund is with the Peacebuilding Support Office, which among other responsibilities, approves projects and programs and monitors implementation. The UNDP’s Multi Partner Trust Fund Office administers the Fund. An independent advisory board provides advice and oversight.

Mr. Fernandez-Taranco, who heads the Peacebuilding Support Office, describes the Fund as “risk-tolerant pooled funding mechanism where donors have been contributing very generously over the past years.”

Given the number of projects launched by the Fund, and the number of ongoing conflicts around the world, however, the supply of funds have not kept track with the needs. The Fund currently has requests for more than $130 million worth of programmes but only about $60 million left in the account.

This September, on the sidelines of the General Assembly high-level debate, top donor contributors and recipient States will hold a pledging conference, under the stewardship of the United Kingdom, Sweden and Kenya.

“We are hoping to raise $300 million,” Mr. Fernandez-Taranco said, allowing the Fund to disperse a target of $100 million per year.

The international community and all recent reviews of UN’s peacebuilding work support the need for “predictable and flexible,” the senior UN official said. This means that money can be allocated very quickly for activities like political dialogue, preventing violence in electoral process, supporting women and youth initiatives, bringing reconciliation, supporting transitional justice mechanism, and demobilization efforts of peacekeeping and political missions.

“We really make a difference when we work together seamlessly across the different strands or pillars of the UN,” noted Mr. Fernandez-Taranco. “When it comes to conflicts, every given country, every society, every community is unique and requires the power of our analysis and ability to be engaged with Governments, communities – with young people, with women – to come up with their own solutions and for us to support them building sustained peace over time.”

This is the second story in our series on UN peacebuilding. Check back with us later this month as we look at how the Peacebuilding Fund is being used in Madagascar.

World: Groupe URD Rapport annuel 2015 - Apprendre & innover face aux crises

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Source: Groupe Urgence - Réhabilitation - Développement
Country: Ghana, Haiti, Nepal, Niger, Senegal, Sierra Leone, World

Bilan et leçons du séisme au Népal, lancement des versions française et espagnole du CHS, fin des différentes missions d’accompagnement des ONG de l’Observatoire en Haïti, qui a fermé ses portes en 2015, participation aux travaux préparatoires du Sommet humanitaire mondial, implication aux côtés des institutions françaises et européennes dans des thématiques telles que l’environnement, la gestion des risques et catastrophes, le lien urgence-développement, etc. : petit aperçu d’une riche année 2015 pour le Groupe URD.

L’année 2015 a été une année riche en évènements internationaux qui ont marqué des évolutions importantes sur des sujets comme la gestion des risques et catastrophes avec la Conférence de Sendai et la COP21 à Paris, ou encore le financement du lien entre urgence et développement avec la conférence d’Addis-Abeba. Le Groupe URD a été très engagé sur ces dossiers, avec notamment une implication forte au niveau français, avec l’AFD, le MAEDI et le ministère de l’Environnement, au niveau européen auprès de la DG ECHO et de DEVCO, et au niveau onusien auprès d’OCHA, du PNUD et dans les travaux préparatoires du Sommet humanitaire mondial.

L’équipe est évidemment restée très impliquée auprès des acteurs de terrain, à la fois via des formations, des évaluations, mais aussi la production d’outils et de méthodes. On notera notamment une participation active dans le développement du CHS et de ses outils, sur la base des éléments clefs du COMPAS Qualité. Nous sommes heureux de voir l’accueil très favorable qui lui est réservé et restons mobilisés auprès de nos partenaires pour accompagner son application dans les pratiques des acteurs de l’aide.

Sur le terrain, nous nous sommes partiellement désengagés d’Haïti et avons fermé l’Observatoire, après cinq ans de travaux approfondis sur cette crise qui aura été pleine d’enseignements pour le secteur, tout en gardant néanmoins une veille et une présence intermittente dans ce pays que nous aimons grâce à des missions ponctuelles. Nous avons pu largement injecter les leçons tirées de la gestion du séisme de 2010 dans celle du séisme de 2015 au Népal. Nous avons également continué nos travaux au Sahel, avec malgré tout une présence plus réduite par rapport à 2014. Certains travaux, comme les évaluations pour le PAM ou nos travaux sur Ebola, nous on néanmoins permis de rester ancrés dans un certain nombre de pays de la sous-région, et le Groupe URD continue d’apporter une attention particulière à cette zone fragile. Nous avons aussi démarré plusieurs chantiers liés à la crise syrienne et avons suivi celle des réfugiés en Europe qui interroge les capacités et modes d’action des organisations humanitaires et de leurs bailleurs...

Continuer d’apprendre, toujours innover, encore s’améliorer... Pour cela, le Groupe URD a finalisé en 2015 une nouvelle stratégie pour les cinq années à venir. Conçue en continuité du passé, cette stratégie nous fournira les bases permettant d’approfondir nos analyses, de nous ancrer toujours plus dans les réalités du terrain et de voir comment rendre plus opérationnels et utiles les résultats de nos travaux.

Burkina Faso: Évaluation des questions de genre dans les programmes de résilience : Burkina Faso, Janvier 2016 Numéro 2.1

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Source: Building Resilience and Adaptation to Climate Extremes and Disasters
Country: Burkina Faso

Sophie Rigg, Emma Lovell et Florence Pichon

Cette étude de cas fait partie d’un ensemble de quatre études commandées par BRACED pour évaluer les liens entre résilience et genre dans le cadre des projets de ses partenaires. Elle fait état des approches appliquées pour promouvoir l’égalité entre hommes et femmes au sein du programme Zaman Lebidi, ainsi que des défis et opportunités rencontrés dans ce contexte.

Messages clés

• La théorie du changement exige une composante de genre solide qui explique les barrières sociales, culturelles et économiques empêchant les femmes de renforcer leur résilience. Il faut ainsi tenir compte des résultats des évaluations, recherches et enseignements du projet pour affiner la théorie du changement tout au long du cycle du projet.

• L’élaboration d’une approche de genre claire peut s’avérer difficile dans les projets gérés par des consortiums intégrant différents systèmes de valeur, cultures organisationnelles et priorités.
Une conception commune et claire des dimensions de genre de la résilience s’impose dès le début.

• Le financement des programmes dépend souvent de leur capacité à prouver qu’ils intègrent une perspective de genre, ce qui peut susciter des revendications ambitieuses en matière d’autonomisation des femmes.
Il faut en tenir compte lorsque l’on procède à des appels à propositions.

• La formation aux questions de genre au début des projets est importante pour renforcer les capacités de tous les partenaires et remettre à plat les suppositions concernant les dimensions de genre de la résilience.

• Sur la base de l’expérience de Zaman Lebidi, on a pu identifier cinq initiatives et outils essentiels pour améliorer les dimensions de genre au sein d’un projet : 1. Intégrer les activités sexospécifiques au budget. 2. Organiser un atelier spécifique de genre pour le personnel au début du projet. 3. Ecrire une liste de contrôle concernant les questions de genre pour guider les activités du projet. 4. Impliquer les hommes dans les discussions sur les comportements et les attitudes envers les femmes, au niveau des communautés et des ménages, 5. Désigner des champions de l’égalité hommes-femmes qui travailleront sur plusieurs aspects du projet.

Nigeria: Nigeria: FAO seeks urgent funding to target 385,000 people with farming support in northeast

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Source: Food and Agriculture Organization of the United Nations
Country: Nigeria

$10 million is required to provide emergency agricultural support to internally displaced people and host families

9 August 2016, Rome - Urgent action is needed to provide farming and livelihood support to 385,000 people in parts of Nigeria's northeast where food insecurity is rampant, FAO said today.

The resumption of agricultural activities in these areas is of utmost priority to ensure that people can produce enough food for themselves. This includes those who have been internally displaced by the conflict as well as communities who have been hosting them.

These populations need urgent assistance to recover their livelihoods, which are mostly based on crop farming, artisanal fisheries and aquaculture and livestock production. For the last three to four years this has not been possible due to the conflict," said Bukar Tijani, FAO Assistant Director-General and Regional Representative for Africa.

More than 3 million people are affected by acute food insecurity in Borno, Yobe and Adamawa States.

FAO has launched a full-scale corporate response to the ongoing crisis and urgently requires $10 million to supply seeds, fertilizers and irrigation equipment for the upcoming irrigated dry season. In the meantime, FAO is preparing its response for the main agricultural season for which even more resources are required.

"This year, significant territory previously controlled by Boko Haram has been rendered accessible to humanitarian assistance so we have a critical opportunity to tackle the alarming levels of food insecurity in northeast Nigeria," said Tim Vaessen, FAO's Emergency and Response Manager in Nigeria.

"With funds received to-date, FAO has reached over 123,000 people to improve their food security by enabling them to grow their own food during the ongoing rain-fed season. While this assistance is crucial, it reaches just a fraction of those in need of support and now FAO is seeking funds to support irrigated crop production, livestock restocking and animal health treatment, including disease control and supplementary feed, in the newly liberated areas," he added.

Pressure on rural communities hosting displaced people

Three consecutive planting seasons have been lost due to the fighting in northeastern Nigeria. Moreover, large influxes of people escaping repeated Boko Haram attacks have put extreme pressure on already poor and vulnerable host communities and their fragile agricultural and pastoral livelihoods, exacerbating the already precarious food and nutrition security situation.

Failure to rebuild the rural economy will translate into lack of employment opportunities with possible harmful consequences including youth radicalization and enrolment into armed groups, resulting in continued civil unrest, FAO warned. In contrast, restarting food production in the newly accessible areas will have the additional benefits of encouraging displaced populations to return to their homes, while contributing to their improved health and nutrition.

FAO's work

In northeastern Nigeria FAO has provided agricultural kits to vulnerable internally displaced people with access to land and host families. The kits included improved varieties of millet or sorghum and cowpea seeds - a locally adapted and highly nutritious pulse - and fertilizers, enabling beneficiaries to grow their own food during the ongoing rain-fed season. The harvest is expected to start by the end of September and will allow beneficiaries to cover their food needs for up to 10 months.

FAO is currently preparing to target an additional 85,000 people with horticulture packages to prepare for the upcoming irrigated season.

"Growing their own healthy and nutritious food reduces the need for future external food assistance. Families who have access to land and are ready to farm can harvest in six to eight weeks," Vaessen said.

FAO's activities in Nigeria remain constrained by a serious lack of funding. To-date, FAO has received just $ 4.9 million, of which almost 20 percent has come from FAO's own Special Fund for Emergency and Rehabilitation Activities.

FAO's programme in northeast Nigeria is also funded by Japan, Belgium, the European Commission (ECHO) and the United Nations Central Emergency Fund (CERF).

World: Genre et Résilience - Document de travail

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Source: Building Resilience and Adaptation to Climate Extremes and Disasters
Country: Burkina Faso, Kenya, Mali, Myanmar, Nepal, Niger, Senegal, Uganda, World

Résumé d’orientation

La contribution qu’apportent les projets de développement à la résilience des personnes, des ménages et des communautés face aux risques de changements et de catastrophes climatiques dépendra en grande mesure de la pertinence de leurs activités par rapport au contexte local et de la façon dont les Organisations Non-Gouvernementales (ONGs) s’attaqueront à la dynamique sociale et aux rapports de pouvoir existants.

Le fait d’examiner la dimension de genre de la résilience aux catastrophes et aux changements climatiques encourage les chercheurs et les praticiens qui travaillent dans ces domaines à se concentrer sur les différentes relations qu’entretiennent les populations avec leur environnement et sur l’accès différent qu’elles ont aux ressources. Cela les encourage par ailleurs à évaluer l’incidence des normes sociales, notamment celles qui ont trait aux inégalités entre les sexes, sur les projets visant à gérer les risques et à renforcer la résilience.

Le présent document traite de différentes approches possibles pour incorporer les objectifs d’égalité entre les sexes (ou égalité de genre) dans les projets de résilience. Il se sert d’un échantillon de propositions de projets sous l’égide du programme BRACED visant à Renforcer la résilience et l’adaptation aux phénomènes climatiques extrêmes et catastrophes climatiques (Building Resilience to Climate Extremes and Disasters programme – BRACED). L’analyse suggère également des manières de promouvoir des pratiques efficaces et cohérentes dans l’ensemble des projets. La méthodologie est double ; il s’agit de mener, d’une part, un examen systématique de la manière dont la résilience des hommes et des femmes est traitée dans les écrits portant sur la réduction des risques de catastrophe et l’adaptation aux changements climatiques et, d’autre part, une analyse des documents de planification des projets pour huit des 15 projets d’ONG actuellement soutenus par BRACED.

L’analyse des approches des ONG révèle différents niveaux d’ambition, allant de la reconnaissance des différences basées sur le genre au ciblage des intérêts spécifiques entre les hommes et les femmes, jusqu’à la transformation des rapports de pouvoir entre les femmes et les hommes. Plusieurs défis ont toutefois été identifiés ayant trait à l’intégration du genre dans la conception des projets, à la faisabilité opérationnelle et aux aspects pratiques du suivi des progres en termes d’égalité.
Les auteurs présentent des recommandations pour la mise en œuvre de projets de renforcement de la résilience dans une optique d’égalité de genre, en se basant sur des exemples tirés des écrits et de la documentation des projets des ONG.

Ils mettent un accent particulier sur les liens entre les « minithéories du changement » portant sur l’objectif ambitieux qu’est la transformation des relations entre les sexes et la théorie du changement globale pour le projet de résilience dans son ensemble.

Ainsi, les agences chargées de la mise en œuvre peuvent améliorer la cohérence, l’impact en matiere d’égalité et l’efficacité des plans de suivi et d’évaluation. Cet exercice demandera un examen approfondi des relations de cause à effet entre l’autonomisation des femmes et la résilience au niveau des communautés ou des ménages.

World: Extrêmes climatiques et réduction de la pauvreté par la résilience - le développement conçu dans l’incertitude

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Source: Building Resilience and Adaptation to Climate Extremes and Disasters
Country: India, Mali, Philippines, World

Résumé

En renforçant la résilience face aux extrêmes climatiques et aux catastrophes, nous contribuerons au succès des efforts déployés mondialement pour éliminer l’extrême pauvreté.
Pour atteindre et maintenir un niveau zéro d’extrême pauvreté, le premier des Objectifs de développement durable (ODD), un effort collectif est requis afin de gérer les risques liés aux extrêmes climatiques actuels et aux projections concernant le changement climatique.

1.Joindre les efforts pour combattre le changement climatique et la pauvreté Notre planète voit son climat se réchauffer, et nous disposons aujourd’hui de plus en plus de preuves que la variabilité du climat augmente dans beaucoup de régions, les extrêmes devenant, en effet, plus fréquents et plus intenses dans certaines régions du monde. L’augmentation de la variabilité saisonnière et des changements au niveau de la prévalence et de l’intensité des extrêmes climatiques rend la réduction de la pauvreté très difficile à l’avenir, tant au niveau de l’impact que de l’incertitude accrue qui accompagne l’intensification du risque climatique.

Trois grands cadres de travail internationaux orienteront l’action de l’après-2015 sur le changement climatique, les catastrophes et le développement, à savoir : la 21ème session de la Conférence des parties à la Convention-cadre des Nations unies sur les changements climatiques (COP21) à Paris, le Cadre de Sendai pour la réduction des risques de catastrophes et les Objectifs de développement durable (ODD). Avec le Sommet humanitaire mondial 2016, ils offrent une occasion de coordonner les efforts et d’aborder les défis du développement et du changement climatique.
Pour sécuriser l’efficacité de ces cadres de travail, les pays doivent s’assurer que leurs parcours de développement ne maintiennent ni n’exacerbent les risques liés au climat.

2.Examiner les extrêmes climatiques et la réduction de la pauvreté par la résilience Dans le présent rapport, nous étudions les relations entre changement climatique et pauvreté en nous concentrant sur les extrêmes climatiques, selon la conviction que ces derniers affecteront le plus nos efforts pour combattre la pauvreté au cours des 15 à 25 prochaines années.

S’inscrivant dans le cadre d’une analyse plus large, trois études détaillées (sur le risque de sécheresse au Mali, les canicules en Inde et les typhons aux Philippines) illustrent la relation entre changement climatique, extrêmes climatiques, catastrophes et impacts sur la pauvreté.

Ces trois études montrent tous les effets disproportionnés des extrêmes climatiques sur les populations qui vivent en dessous du seuil de pauvreté et sur celles qui souffrent de la pauvreté dans ses dimensions non monétaires. Parmi ces impacts immédiats sur les ménages pauvres, on compte la perte de vie humaine (et la perte de revenus du ménage correspondante), la maladie et les perte de récoltes ou d’autres biens. Les effets à plus long terme comprennent la hausse des prix des aliments de base, une sécurité alimentaire réduite, la dénutrition, la malnutrition et le retard de croissance chez l’enfant, ainsi qu’un niveau plus faible d’assiduité scolaire.

Les effets indirects ne sont pas seulement ressentis par les ménages pauvres qui vivent dans les zones affectées, mais aussi par ceux des autres régions du pays en raison des baisses de productivité et de croissance économique, de la perte d’actifs publics, de la perturbation des services et de la réallocation des dépenses publiques vers les activités d’intervention. Cela confirme la constatation selon laquelle il n’existe pas de co-localisation géographique simple des extrêmes climatiques et des impacts sur la pauvreté.

Certes, il existe des points névralgiques, telles les zones urbaines vulnérables aux inondations ou aux tempêtes, sur lesquelles doivent être ciblées les interventions.

Toutefois, on relève aussi d’importantes répercussions sur les populations démunies des autres zones.

3.Implications pour la politique et la planification Le présent rapport appelle à une amélioration de la résilience aux extrêmes climatiques comme condition nécessaire pour atteindre les objectifs de lutte contre la pauvreté.

Pour y parvenir, planificateurs et responsables politiques devront soutenir le renforcement des capacités d’absorption, d’anticipation et d’adaptation des communautés et des sociétés. Des méthodes de travail inédites s’imposent : d’une part, pour lier entre elles des institutions auparavant mal connectées, et, d’autres part dans l’utilisation de nouveaux critères de prise de décision, y compris, pour la sélection de solutions basée sur les scénarii climatiques. L’ampleur de l’enjeu laisse penser que davantage d’actions transformatrices pourraient être requises, notamment le recours à des mécanismes innovants de financement du risque.

Renforcer les capacités d’adaptation, d’anticipation et d’absorption Pour relever le double défi de l’éradication de la pauvreté et du changement climatique, des mesures s’imposent pour accroitre la résilience des communautés et des sociétés les plus vulnérables face à l’augmentation des risques climatiques. La capacité à l’échelle locale informe la façon dont les effets des extrêmes évoluent et affectent les schémas de pauvreté. En renforçant les capacités d’anticipation, d’absorption et d’adaptation des communautés et des sociétés les plus exposées à l’augmentation des risques climatiques, nous pouvons minimiser l’impact des extrêmes climatiques sur les niveaux de pauvreté et sur les pauvres.

Consolider les institutions à toutes les échelles Des investissements soutenus sont requis dans les capacités et les institutions locales de gestion du risque de catastrophe, ainsi que des efforts pour renforcer la coordination entre les différents niveaux de gouvernance. La décentralisation peut contribuer à autonomiser les institutions locales.

Lorsqu’elle est accompagnée d’efforts d’intégration des unités locales au sein de systèmes de planification national et régional, elle peut aussi offrir des solutions locales plus efficaces aux risques posés par les extrêmes climatiques.

Penser mondial, mais évaluer le risque localement Bien que les évaluations régionales et mondiales soient essentielles pour comprendre la portée de l’enjeu climatique, un diagnostic local est nécessaire pour nous permettre de comprendre plus précisément comment le risque est réparti.
Une analyse, reliant les niveaux macro et micro et reposant sur les forces comparatives offertes à chaque niveau d’analyse, présentera un tableau plus nuancé et plus précis du lien changement climatique, catastrophes et pauvreté.

Relier institutions et solutions Les solutions qui visent à renforcer la résilience et réduire la pauvreté devront relier entre elles des institutions auparavant mal connectées. L’analyse du lien entre changement climatique, catastrophes et pauvreté révèle d’importants manques de connectivité et de coordination entre les différents domaines du politique et du pratique.

Il pourrait s’avérer nécessaire d’adopter des méthodes de travail moins cloisonnées entre les différents secteurs et échelles, utilisant autant les informations au lieu de renseignements climatiques et météorologiques que les scénarii visant à informer la planification.

Rôle de l’action transformatrice Un renforcement progressif des capacités de résilience risque d’être insuffisant pour parvenir à la réduction de la pauvreté face au changement climatique. L’ampleur et la portée des risques climatiques futurs nécessiteront une évolution transformatrice dans la manière dont le risque est géré. Les changements transformateurs peuvent être de nature catalyseurs, ayant un effet de levier sur le changement au-delà des activités directes initialement menées. Ils permettent d’opérer des changements à grande échelle et de produire des résultats d’un ordre de grandeur très élevé par rapport aux ressources investies. Ils peuvent également s’avérer durables dans le temps, et survivre bien au-delà du soutien politique et/ou financier initialement apporté.

Le financement, moteur de transformation Les instruments de financement du risque peuvent engendrer des changements transformateurs en agissant comme catalyseurs d’autres investissements dans la gestion du risque de catastrophe et l’adaptation. Les mécanismes financiers régionaux peuvent eux aussi aider les pays à intensifier ces investissements là où ils sont les plus nécessaires. Certes, le financement n’est pas une panacée et, dans certains contextes de développement, il a ses limites. Toutefois, il peut offrir et offre bel et bien des possibilités de méthodes innovantes de gestion du risque qui méritent davantage d’attention dans le cadre d’un portefeuille de solutions.


Mali: Acción contra el Hambre duplica los niveles de cobertura del tratamiento nutricional con un novedoso proyecto piloto en Malí

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Source: Acción contra el Hambre
Country: Mali

  • Actualmente, en plena estación del hambre, 3 millones de personas se enfrentan a una situación de inseguridad alimentaria en el país y más de 700.000 niños menores de cinco años sufren desnutrición.

  • Ante la falta de capacidad de los servicios de salud para responder a las altas tasas de desnutrición y mortalidad infantil, Acción contra el Hambre ha puesto en marcha en Kayes, en el suroeste de Malí, C-Project, una innovadora iniciativa para extender la cobertura de la asistencia sanitaria y mejorar el acceso de la población a los servicios de prevención y curación.

Madrid, 9 de agosto de 2016

“Hemos conseguido duplicar el alcance del tratamiento nutricional mediante la figura del agente de salud comunitario, personal sanitario rural del sistema público de salud que hasta ahora se centraban solo en tratamiento de malaria, diarrea e infecciones respiratorias. Formándoles específicamente para diagnosticar y tratar la desnutrición quedan superadas las barreras físicas y económicas que puedan separar a las poblaciones más aisladas del tratamiento”, señala Pilar Charle, médico nutricionista de Acción contra el Hambre.

“En un momento en el que solo uno de cada diez niños con desnutrición aguda tiene acceso al tratamiento, sobradamente probado, eficaz y asequible, que puede salvarles la vida, el mayor reto para las organizaciones humanitarias era ampliar masivamente el alcance de los alimentos terapéuticos listos para su uso. El desarrollo de estos concentrados nutritivos que permiten salvar a un niño desnutrido sin ser hospitalizado marcaron un antes y un después hace diez años en la lucha contra el hambre. Pasos como el de ahora, claves para su difusión, podrán marcar un nuevo punto de inflexión. Podemos hacer historia convirtiéndonos en la generación que acabará con el hambre”, así resumen Amador Gómez, director técnico de Acción contra el Hambre, la trascendencia de este proyecto.

En un país como como Malí, donde el 42% de la población, la mayoría en las zonas rurales, no dispone de servicios de salud en un radio de 5 km, y donde el rápido crecimiento demográfico ha provocado que las infraestructuras sanitarias sean insuficientes, muchas muertes ocurren en casa porque los enfermos no llegan a asistir a los centros de salud o lo hacen tarde. La tasa estimada de mortalidad materna es de 550 muertes por cada 100.000 nacidos vivos y la de mortalidad infantil se estima en 123 por cada 1.000 nacimientos. Las enfermedades más mortales para los niños menores de cinco años son la neumonía, la diarrea, la malaria y la desnutrición aguda severa. “La escasez de infraestructuras de salud que obligan a recorrer largas distancias hasta los centro de atención, el desconocimiento de los servicios de los que se disponen o cómo funcionan, o incluso desconocimiento de la desnutrición o cómo tratarla, son los principales factores que impiden que la población pueda acceder a los servicios de tratamiento de la desnutrición aguda”, señala Pilar Charle.

Acción contra el Hambre está desarrollando un proyecto piloto, el C-Project, en Kita, en la región de Kayes, como parte de una nueva estrategia. Una iniciativa que representa una alternativa para el tratamiento de la desnutrición y otras enfermedades como la diarrea o la malaria en los centros de salud, extendiendo la cobertura de la asistencia sanitaria y mejorando el acceso de la población a los servicios de prevención y curación, a través de la figura de los trabajadores comunitarios de salud.

“Así, mediante la implicación de la comunidad y la formación de los trabajadores sanitarios para detectar y tratar la desnutrición aguda severa en los niños, podemos mejorar la cobertura a los servicios fuera de las estructuras de salud a través del C-Project”, continúa Pilar Charle.

“Hemos rediseñado nuestra manera de intervenir para integrarla con el sistema de asistencia sanitaria y concentrar nuestros esfuerzos en la atención primaria con dos enfoques: intervenciones de supervivencia infantil (centrado en las cuatro causas de muerte entre los menores de cinco años: neumonía, diarrea, malaria y desnutrición aguda severa) e intervenciones de desarrollo infantil (para mejorar la salud y la nutrición de madres, recién nacidos, lactantes y niños menores de cinco años). En definitiva, “las soluciones a los problemas de las comunidades se encuentran precisamente en las comunidades. Solo necesitan ser descubiertas”, concluye Pilar.

Acción contra el Hambre es una organización humanitaria internacional e independiente que combate la desnutrición infantil a la vez que garantiza agua y medios de vida seguros a las poblaciones más vulnerables. Intervenimos en más de 45 países apoyando a más de nueve millones de personas. Nuestra visión es un mundo sin desnutrición; nuestro primer objetivo, devolver la dignidad a quienes hoy viven amenazados por el hambre.

South Sudan: Sharing Humanity: Lucy’s Story

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Source: World Food Programme
Country: South Sudan

To mark World Humanitarian Day on 19 August, eight team members from the World Food Programme share their stories about working in their own countries to help end hunger. The first in the series, this is Lucy’s story from South Sudan.

Most of my life was spent in the camps, from Bombo refugee camp in Uganda to the displaced people’s camps of Khartoum. My career was not a surprise choice. My sincere belief is that emergency food is the only hope for most refugees and displaced people.

In 1998, when the war intensified in what is now South Sudan and many villages were attacked by the SPLA (Sudan People’s Liberation Army), I spotted an ad to work with the affected communities. I applied immediately. I knew well what it was like to be homeless and starving. I got the job and started in Wau, in Bar el-Ghazal state. In those areas, the situation was so dire that dead bodies were propped upright so that they’d be counted as living; they were only buried after the morning porridge was distributed. That way the living could get the dead person’s share.

The greatest risk is entering ‘no man’s land’— where there are unknown militias, and child soldiers, where boundaries are uncertain and UN access is restricted. In 18 years of field work, my most frightening experience was being detained by a child soldier. We had missed a small village in Jonglei State in our 2003 plan, so (local authorities) forced us to stop there. They asked for the team leader, and I was taken and locked in a small hut with an armed boy some 12 years old. His gun was pointing at me — so close, it almost touched my face. He was tired, hungry and almost dozing off with his hand on the trigger. Anything could have happened. I was at his mercy for six long hours until our security officer came from Khartoum and negotiated my release.

One of my greatest rewards came from a 1999 mission to Pibor in Jonglei State when I was given the name of ‘Bolen’, a big tree that provides shelter to elders during heavy rain. Back then, I was the first female aid worker who wasn’t a khawaja (foreigner) to set foot in Pibor. Since we were receiving food from airdrops and organizing food distributions, they likened me to that big protective tree. They would sing songs about me like: “With Bolen, you are sure to see food; with Bolen on the ground, you hear our drums, our children get married, and our food tastes good”. There are many girls in Pibor between ages 8 and 14 named Lucy or Bolen!

Another big reward came two years later, also in Pibor, when I met a boy named Wad Shilling. We were distributing food when an orphan about 11 years old walked up to me and said: “I only eat hot meals when WFP food is here. After that I go back to eating lalop (wild fruits) until there’s another food airdrop.” He said he was tired of eating lalop and proposed that I take him home for a hot meal; in return, he promised to pay me back with cattle when he grew up (through the traditional cattle raiding). I couldn’t imagine that a life of cattle raiding was this young boy’s dream. I decided to help him in another way. With his uncle’s agreement and my supervisor’s permission, I took him to my duty station of Malakal. The whole village escorted him to the plane. He stayed with me in Malakal for four years attending classes, and later moved to Juba to become a businessman. Wad in turn supported his nephew, who now works for Plan International, a WFP partner, in South Sudan’s Jonglei State.

For the future, my only hope is that the South Sudanese people will accept that they are one nation and one tribe — and reduce the suffering that the people of South Sudan have faced due to tribal conflict. My leaders should work hard to develop this young nation. #ShareHumanity

Chad: Note d'information N°9 (juillet 2016) - Développement Entrepreneurial et Valorisation des PFNL au Tchad

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Source: Food and Agriculture Organization of the United Nations
Country: Chad

1. Introduction

Les produits forestiers non ligneux (PFNL) sont très importants pour l’amélioration des conditions de vie des populations du Tchad. Ils procurent des revenus, des emplois, de la nourriture, des matériaux de construction, de pêche et des plantes médicinales pour se soigner. Le projet GCP/RAF/479/AFB ‘’Renforcement de la contribution des produits forestiers non ligneux à la sécurité alimentaire en Afrique centrale’’ est mis en oeuvre par l’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO) et supervisé par la Commission des Forêts d’Afrique Centrale (COMIFAC). Il est financé par la Banque Africaine de Développement (BAD) à travers le Fonds pour les Forêts du Bassin du Congo (FFBC). Un des objectifs majeurs du projet est, entre autres, d’appuyer la valorisation des PFNL au Tchad pour permettre aux communautés des deux sites pilotes dans le Mandoul et dans le Mayo-Kebbi Est de diversifier davantage leurs sources de revenus. Cette note présente les PFNL les plus importants dans les deux sites pilote et décrit le processus de structuration et de renforcement des capacités entrepreneuriales utilisé et l’impact sur la vie des bénéficiaires.

2. PFNL les plus importants dans les deux sites pilote du Tchad

Les études de base et la formation sur le développement entrepreneurial des petites et moyennes entreprises forestières (PMEF) menées dans chacun des deux sites pilotes du Tchad ont permis d’identifier les PFNL les plus importants à savoir : karité (Vitellaria paradoxa), néré (Parkia biglobosa), tamarin (Tamarindus indica), moringa (Moringa oleifera), miel (Apis mellifera), savonnier (Balanites aegyptiaca), jujube (Ziziphus mauritiana), Palmier Doum (Hyphaene thebaica) et neem (Azadirachta indica). Le reste de la note d’information se focalise sur le processus de structuration et de renforcement des capacités des PMEF et son impact sur la vie des bénéficiaires.

3. Restructuration des PMEF et appuis en équipements pour soutenir les PDE

La formation sur le développement entrepreneurial des PMEF a également permis de créer/renforcer les PMEF et de les appuyer à élaborer leurs Plans de Développement d’Entreprises (PDE) ou business plans. Une étape importante a été la restructuration des PMEF pour leur permettre d’être des entreprises organisées, fonctionnelles, structurées et dynamiques. C’est ainsi que les PMEF se sont dotées chacune d’un statut, d’un règlement intérieur, d’un comité de gestion, et d’un procès-verbal de l’Assemblée Générale constitutive. Cette structuration leur a permis d’être reconnues officiellement par le comité local d’agrément (CLA).

Le projet a appuyé les PMEF en équipements et petits matériels pour soutenir la valorisation des PFNL. Sous la supervision conjointe du Représentant de la FAO au Tchad, la Directrice de Cabinet du Ministre de l’Environnement et de la Pêche, du Président du Comité Consultatif National sur les PFNL (CCN-PFNL) et avec la présence effective des autorités locales des deux sites pilote, le matériel suivant a été remis aux PMEF.

Cameroon: Extrême Nord du Cameroun : Capacité Opérationnelle - Sommaire 04 août 2016

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Source: UN High Commissioner for Refugees
Country: Cameroon, Nigeria

Objectifs Stratégiques - 2016

HRP

1 Recueillir les données sur les risques et les vulnérabilités, les analyser et intégrer les résultats dans la programmation humanitaire et de développement

2 Soutenir les populations vulnérables à mieux faire face aux chocs en répondant aux signaux d’alerte de manière anticipée, réduisant la durée du relèvement post-crise et renforçant les capacités des acteurs nationaux.

3 Fournir aux personnes en situation d’urgence une assistance coordonnée et intégrée, nécessaire à leur survie.

RRRP

1 Assurer la protection des réfugiés nigérians, y compris l'accès à l'asile et maintenir le caractère civil et humanitaire de l’asile

2 Assurer que les besoins fondamentaux des réfugiés au camp Minawao sont remplies et encourager la résilience des réfugiés et celle des communautés d'accueil

Chad: Evaluation multisectorielle dans la région du Lac Tchad - rapport d’enquête pilote, juin 2016

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Source: US Agency for International Development, REACH Initiative
Country: Chad, Nigeria

RÉSUMÉ

Alors que la crise sécuritaire persiste dans la zone du lac Tchad, le gouvernement tchadien a décidé de prolonger de 6 mois l’état d’urgence dans la Région du Lac. Ce contexte sécuritaire a causé d’importants mouvements de populations entre 2015 et 2016, qui, selon l’Organisation Internationale pour les Migrations (OIM) s’élèvent actuellement à plus de cent mille déplacés internes, réfugiés et retournés dans la région et exercent une importante pression démographique sur la région et ses dynamiques socio-économiques.

Dans ce cadre, l’initiative REACH vise à mettre en place un système d’évaluation multidisciplinaire régulière des besoins des populations touchées par la crise nigériane afin d’informer la réponse humanitaire et permettre aux acteurs concernés de disposer d’une vue globale des dynamiques de mouvements des populations dans cette zone. Ce rapport est le deuxième d’une série visant à présenter une image actualisée de la situation humanitaire dans la région du lac Tchad, sur la base du premier rapport contenant des données collectées en janvier 2016.

Les résultats présentés dans ce rapport se basent sur des informations collectées entre le 11 avril et le 6 juin 2016 via des entretiens avec un échantillon d’individus préalablement identifiés comme informateurs clés (ICs) et auprès desquels des informations sur leur village d’origine et localité de déplacement, pour ceux ayant un statut de déplacé, ont été collectées. Ce réseau d’ICs vise à couvrir de manière homogène et proportionnelle les souspréfectures se situant autour du lac Tchad. Pour cette enquête, le réseau se compose à la fois d’ICs ayant déjà participé à l’enquête précédente, principalement des marchands et des producteurs, et d’ICs nouvellement identifiés dans la chefferie des villages, les écoles, les structures de santé ainsi que dans les marchés des souspréfectures qui n’avaient pas été enquêtées précédemment. Au total, les résultats présentés dans ce rapport ont été tirés de 402 enquêtes concernant 267 villages d’origine, et de 123 enquêtes menées auprès d’ ICs déplacés sur leurs 84 localités de déplacement.

De manière générale, la situation dans la région du lac Tchad ne présente aucune amélioration significative et les besoins humanitaires identifiés précédemment restent actuels. Plus spécifiquement, la crise humanitaire dans la région du lac se poursuit ainsi selon trois dynamiques interdépendantes :

1) Tout d’abord, l’insécurité dans la région a entrainé d’importants mouvements de population depuis 2015, relevés dans plus de la moitié des villages enquêtés. Ceux-ci étaient constitués à la fois de populations du Nigéria venant se réfugier au Tchad (6951 réfugiés dans la région du Lac selon le HCR) et de déplacés internes (plus de 100 000 personnes). Ces déplacements ont eu lieu de manière localisée, principalement au sein de la même préfecture ou sous-préfecture, et répondant à une logique sécuritaire et communautaire, c’est-à-dire que les populations se sont déplacées vers des localités proches, qu’ils savaient sûres et où des membres de leur famille ou de leur communauté vivaient déjà. Les résultats de l’enquête révèlent une stabilisation de ces déplacements, puisque les déplacés ne sont pas retournés dans leur localité d’origine.

De même, bien que les conditions des populations déplacées présentent un degré de précarité plus important que celles des populations hôtes en termes d’abris, en ayant recours notamment à des habitats en paille et des cases quand les populations hôtes disposent davantage de concessions (respectivement 38%, 28% et 9% pour les déplacés contre 16%, 19% et 54% pour les non-déplacés), on observe cependant une certaine amélioration dans ces constructions, avec de moins en moins d’abris de fortune.

Quant à l’accès à la terre, il varie selon les sous-préfectures : selon la majorité des ICs, il ne serait pas réglementé, sauf dans les sous-préfectures de Bol, Kangallam et Ngouboua, où le droit coutumier tend à jouer un rôle important. Dans le nord-ouest du lac, les déplacés y auraient généralement accès en échange d’un loyer.

2) Ensuite, l’instauration et la prolongation de 6 mois de l’état d’urgence en avril 2016, conséquence de la persistance des problèmes sécuritaires, ainsi que les restrictions de mouvements qui en résultent, ont eu un impact négatif sur la situation économique et alimentaire des populations de la région. En effet, de nombreux agriculteurs, pêcheurs et éleveurs n’ont eu que peu ou pas d’occasions d’accéder à leur terrain, au Lac ainsi qu’aux routes de transhumance, soit parce qu’ils ont du quitter leur localité d’origine et que la distance ou l’insécurité les en empêchaient, soit parce qu’ils résident dans des zones où les mouvements sont restreints. Par conséquent, les sources principales de nourriture – la production personnelle et les marchés – ont également été impactées, puisque la situation a généré une baisse de la production locale et une augmentation des prix. Au vu de la baisse des revenus qui a également été relevée auprès de la majorité des ICs durant la période, une situation de crise alimentaire s’est établie.

Par ailleurs, les ICs rapportent que les distributions alimentaires durant la même période n’ont touché qu’une minorité des villages enquêtés (30%) et ont bénéficié principalement aux populations déplacées, obligeant les ménages hôtes et IDPs à recourir à des stratégies souvent négatives telles que l’emprunt d’argent, ou la réduction de la taille ou de la fréquence des repas. Cette dégradation de la situation a conduit, et peut continuer à générer des mouvements de populations ultérieurement, encore plus localisés (micro-mouvements), davantage liés aux conditions économiques et à l’accès à la nourriture. Il ressort également de cette situation une certaine mise en concurrence de facto des populations hôtes et déplacées quant aux moyens de subsistance, comme cela a été relevé par certains ICs.

3) Enfin, la région du Lac fait face à un parc d’infrastructures extrêmement faible, qui vient s’ajouter à des services de base déjà peu disponibles. Or, les dynamiques de déplacement et la compétition accrue sur les ressources disponibles viennent accentuer davantage la pression sur ces services dans certaines localités et en rendent l’accès encore plus difficile. La vulnérabilité des populations à d’éventuels chocs ultérieurs additionnels s’en trouve davantage exacerbée. Ces populations peinent par exemple à accéder à des soins en raison de leur coût, du manque de transport pour se rendre dans les structures de santé, et du faible équipement de celles-ci.

L’accès à l’eau potable en quantité suffisante est également problématique puisqu’il a été relevé lors des enquêtes que l’eau avait mauvais goût, odeur ou couleur, ou qu’elle rendait malade dans 57% des villages enquêtés, notamment dans les sous-préfectures de Daboua, Kangallam, Karal, Kouloudia, Liwa et Ngouboua. Dans 84% des villages enquêtés, il a été reporté une absence de latrines. Couplé au manque de système de gestion des déchets également relevé, la zone présente un risque sanitaire sérieux, qui pourrait s’avérer encore plus important lors de la saison des pluies. Cette pression sur les services de base contribue également à générer certaines tensions, qui ont d’ores et déjà été relevées dans les souspréfectures de Liwa, Bagassola et Bol.

Il est également important de souligner que malgré la présence relative de structures d’éducation primaire, la majorité des ICs estime que moins de la moitié des enfants en âge d’être scolarisés l’est effectivement.

Ce faible taux de scolarisation s’expliquerait par un manque de ressources, d’enseignants et par le fait que les mineurs, notamment filles, doivent souvent rester à la maison pour travailler, ce qui peut être considéré comme constituant une stratégie de survie négative.

Au final, les résultats de l’enquête mettent en évidence que les besoins prioritaires des populations hôtes et déplacés concernent principalement l’accès à la nourriture et aux moyens de subsistance, le type d’abris et l’accès aux services de base tels que les infrastructures de santé, l’eau et l’assainissement, et les infrastructures scolaires.

Au vu des besoins relevés et du contexte, il semblerait opportun de privilégier une approche locale tenant compte des besoins prioritaires spécifiques à chaque localité, tenant compte par exemple des capacités disponibles auprès des prestataires de service locaux. Une approche intégrée permettrait de garantir une prise en compte de la situation des populations hôtes, en parallèle des populations déplacées, afin d’éviter une perception d’une assistance partiale qui contribuerait alors à exacerber les tensions intercommunautaires.

Dans une logique similaire, un dialogue continue entre les acteurs humanitaires et de développement afin de lier la réponse humanitaire aux autres types d’interventions structurelles de moyen et de long terme visant à améliorer la qualité et la disponibilité des services de base dans la région pourrait être bénéfique.

Cameroon: Extrême Nord du Cameroun : Membres des groupes de travail - août 2016

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Source: UN High Commissioner for Refugees
Country: Cameroon

Cameroon: Extrême Nord du Cameroun : Capacité Opérationnelle - Groupes de travail 04 août 2016

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Source: UN High Commissioner for Refugees
Country: Cameroon

Ce document décrit les différents groupes de travail humanitaires actifs dans l’Extrême-Nord du Cameroun. Ces groupes de travail se réunissent régulièrement pour discuter des différentes activités, challenges, problèmes et contraintes auxquelles ils font face dans le cadre de la réponse humanitaire dans l’Extrême Nord du Cameroun. Chaque groupe de travail est chapeauté par un ministère en Co-lead avec une ou des agences des nations-unies. Chaque groupe de travail a une ou plusieurs thématiques définies à travers des secteurs. Le groupe de travail se charge d’évaluer les besoins spécifiques à leurs secteur d’interventions ; définir des objectifs à atteindre, définir la réponse humanitaire appropriée aux besoins des personnes victimes de la crise humanitaire a l’Extrême Nord, ils implémentent, coordonnent et monitorent la réponse


Central African Republic: West and Central Africa: Weekly Regional Humanitarian Snapshot (2 – 8 August 2016)

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Source: UN Office for the Coordination of Humanitarian Affairs
Country: Benin, Cabo Verde, Central African Republic, Chad, Niger, Nigeria

CENTRAL AFRICAN REPUBLIC

OVER 1,700 HOUSEHOLDS DEPRIVED OF ASSISTANCE

Poor road infrastructure throughout the country continues to hamper humanitarian access, particularly during the rainy season.
Due to damaged roads, food distribution has been suspended to 1,712 vulnerable households in the Gazi sub-province since the end of June. The Logistics Cluster leads an initiative to mobilize resources to improve road access.

HUMANITARIAN ACCESS RESTRICTION LIFTED IN THE NORTH

Humanitarian actors have resumed operations in the Kabo-Moyenne Sido area close to the Chadian border. Food distribution has reached over 5,000 IDPs on the Cité de la Paix IDP site and to IDPs living with host families in Moyenne Sido. Since April, humanitarian access to the area had been restricted following an attack on a humanitarian organization.

CABO VERDE

300 PREVENTIVELY EVACUATED AFTER TREMORS

The island of Brava has been experiencing strong and regular tremors since 1 August.
The municipal contingency plan is being implemented, and 300 people have been preventively evacuated from the epicentre region (Cova Joana and Benfica localities) to the city of Nova Sintra. The National Institute of Meteorology and Geophysics is evaluating the risk a full-blown eruption, while the tremors have slightly decreased in intensity and frequency. OCHA has deployed a 7-person UN Disaster Assessment and Coordination (UNDAC) Team to assist the Government, Resident Coordinator and Humanitarian Country Team.

CHAD

ONGOING DISCUSSIONS FOR THE VOLUNTARY REPATRIATION OF 63,000 CAR REFUGEES

Officials from Central African Republic, Chad and the UN Refugee Agency, meeting in Bangui on 1-2 August, agreed to implement pre-required conditions prior to a tripartite agreement for the voluntary repatriation of 63,000 CAR refugees living in Chad. They decided to identify open and secure humanitarian corridors between Chad and CAR and to strengthen information sharing.

NIGER

FLOOD WARNING IN NIGER, BENIN AND NIGERIA

On 5 August, the Niger Basin Authority released an alert on the risk of flooding in Benin, Nigeria and Niger. The Gorouol river, an affluent of the Niger river in Niger, is reported to have reached a level not seen since 1957. If the trend continues, a flood situation could arise, with the rising waters in Niamey likely to spread downstream toward Malanville in Benin and to Nigeria.

NIGERIA

FOOD CRISIS ON THE RISE IN YOBE STATE

Initial reports from an assessment mission supported by FAO and WFP indicate severe hunger in communities in Gujba and Gulani Local Government Areas in Yobe state, where IDPs have been making spontaneous returns. The mission reported that most IDPs never returned back to their original communities and homes but moved to neighbouring communities considered relatively safer and conducive for survival.

Central African Republic: Afrique de l’Ouest et du Centre: Aperçu humanitaire hebdomadaire (2 – 8 août 2016)

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Source: UN Office for the Coordination of Humanitarian Affairs
Country: Benin, Cabo Verde, Central African Republic, Chad, Niger, Nigeria

RÉPUBLIQUE CENTRAFRICAINE

PLUS DE 1 700 MÉNAGES PRIVÉS D’ASSISTANCE

Le mauvais état des infrastructures routières à travers le pays continue d’entraver les opérations d'aide humanitaire, particulièrement pendant la saison des pluies. Du fait des routes endommagées, la distribution de denrées alimentaires à 1 712 ménages vulnérables de la sous-province du Gazi est suspendue depuis fin juin. Le Cluster Logistique dirige une initiative de mobilisation des ressources afin d’améliorer l’accès routier.

LEVEE DE LA RESTRICTION DE L’ACCES HUMANITAIRE DANS LE NORD

Les acteurs humanitaires ont repris leurs opérations dans la zone de Kabo-Moyenne, proche de la frontière tchadienne. La distribution en biens alimentaire est effectuée auprès de plus de 5 000 PDI dans le site de réfugiés Cité de la Paix et ceux vivant dans les communautés hôtes à Moyenne Sido. Depuis avril, l’accès humanitaire à cette zone avait été limité suite à une attaque sur une organisation humanitaire.

CABO VERDE

EVACUATION PRÉVENTIVE DE 300 PERSONNES SUITE À DES SECOUSSES

L'île de Brava a connu des secousses fortes et régulières depuis le 1er août. Le plan de contingence municipal a été mis en œuvre et 300 personnes ont été préventivement évacuées de la région de l'épicentre (localités de Cova Joana et Benfica) à la ville de Nova Sintra. L'Institut national de météorologie et de géophysique évalue le risque d'une véritable éruption, tandis que les secousses ont légèrement diminué en intensité et en fréquence. OCHA a déployé une équipe de coordination et d'évaluation des catastrophes (UNDAC) composée de 7 membres pour assister le Gouvernement, le Coordonnateur résident et l’Équipe humanitaire pays.

TCHAD

DISCUSSIONS EN COURS POUR LE RAPATRIEMENT VOLONTAIRE DE 63 000 RÉFUGIÉS CENTRAFRICAINS

Des représentants de la République centrafricaine (RCA), du Tchad et du HCR qui se sont réunis à Bangui les 1-2 août, ont convenu de mettre en œuvre les conditions pré-requises avant un accord tripartite pour le rapatriement volontaire de 63 000 réfugiés centrafricains vivant au Tchad. Ils ont décidé d'identifier des couloirs humanitaires ouverts et sûrs entre le Tchad et la RCA et de renforcer le partage de l'information.

NIGER

ALERTE AUX INONDATIONS AU NIGER, BÉNIN ET NIGERIA

L'Autorité du Bassin du Niger a publié le 5 aout une alerte sur le risque d'inondation au Bénin, au Nigeria et au Niger. La rivière Gorouol, un affluent du fleuve Niger au Niger, aurait atteint un niveau jamais vu depuis 1957. Si la tendance des cours d’eau se maintient, des inondations sont à prévoir avec la montée des eaux à Niamey susceptible de se propager en aval vers Malanville au Bénin et au Nigeria.

NIGERIA

CRISE ALIMENTAIRE EN HAUSSE DANS L’ETAT DE YOBE

Les rapports préliminaires d'une mission d'évaluation appuyée par la FAO et le PAM indiquent une grave crise alimentaire dans les communautés se trouvant dans les zones de gouvernement local de Gujba et Gulani dans l'État de Yobe, où les personnes déplacées ont procédé à des retours spontanés. La mission d’évaluation a signalé que la plupart des personnes déplacées ne sont jamais retournées auprès de leurs communautés ou dans leurs foyers d'origine, mais se sont plutôt déplacés vers des communautés voisines considérées relativement sûres et propices à une meilleure survie.

Chad: Chad: 90-day Emergency Response Plan to the Crisis in the Lac region, 1st July – 30 September 2016

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Source: UN Office for the Coordination of Humanitarian Affairs
Country: Chad

A response plan for the four Lake Chad Basin countries (Cameroon, Niger, Nigeria and Chad) has been developed by the humanitarian community to prioritize assistance to vulnerable populations until the end of September.

In Chad, in the next 90 days, more than 250,000 persons affected by the crisis in the Lac region are in need of emergency assistance. A multi-sectoral response is essential to prevent the exacerbation of existing vulnerabilities by the rainy season, the lean season, and ongoing military operations, in a context of poor general access to essential social services.

At this difficult time of the year, the humanitarian community needs your immediate support to respond to priority needs and save lives.

Chad: Chad: HRP 2016 - Funding Monitoring as of 5 August 2016 (in million $US)

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Source: UN Office for the Coordination of Humanitarian Affairs
Country: Chad

Niger: Niger’s forgotten war: Fleeing from violence with nowhere to go

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Source: CARE
Country: Niger, Nigeria

Talking to Syrian refugees trying to rebuild their lives in Lebanon and Jordan or those who’d made the desperate journey west to Europe, there was a sense of hope: they were fighting for a better life and, albeit imperfectly, the world has been made to sit up and listen. Here, stretched out on the cracked, dusty earth before me sits a defeated population: people who are starving to death where they are but who are too weak to keep moving. People whose hope has been extinguished, and who have offered themselves up to God.

"I must leave everything in God’s hands now."

That was the final sentence of a conversation I had with Chief Ibrahim, from a town in the south of Niger on the border with Nigeria. A month ago, he was forced to uproot his town of 3,000 people and move them north, further into Niger and away from the border. Increased attacks by militants from the Nigerian side of the border have spiraled the region of Diffa into a state of emergency, with the Niger government forcibly relocating towns judged to be at high risk because of their proximity to the border.

"It was not our choice to come here but we were told it was for our own safety."

So says Chief Ibrahim, shaking his head. Damasak, another town two kilometres across the border in Nigeria, had just been stormed by armed groups. The same town had also been the target of a school abduction by militants, even larger than the world-famous one in Chibok, but the kidnapping of 300 schoolgirls 18 months ago in Damasak has gone largely unacknowledged by the rest of the world.

“My people were hard workers and we lived comfortably,” Chief Ibrahim told me. “We grew paprika, tomatoes and onions; our town alone provided Diffa city with 90% of its fish.”

"We ate well, we were happy. Now, we just have to sit here, waiting for help."

After they were relocated, the government promised them that they would receive assistance but so far, none has come. Chief Ibrahim has appealed to the government a number of times asking for food and water but has received no response. He tells me:

"We don’t want to be dependent on hand-outs, we asked for land to farm but we have been refused that as wells."

He sits there, calm and controlled, but there is a quiet anger in his voice, levelled by a sense of immense fatigue. “Since we arrived, my cousin Halima’s three-year-old son got lost wandering in the bush and died of thirst. As chief, traditionally, I’m responsible for my people – any of their deaths fall on me. “But I don’t accept that I should hold the responsibility for his death.”

"I have no power any more but I will continue to demand the government uphold its promises to us."

Normally, every year at the end of Ramadan, Chief Ibrahim and all the heads of families in the village give out Sadaqat – alms to the poor. “But this is the first year we weren’t able to,” he says. “We haven’t even been able to fast ourselves, as there’s just not enough food for us to break the fast with at the end of the day.”

In the past two months, attacks in the south-east corner of Niger have intensified, setting off waves of displacement across the region. At another settlement nearby, Atcha Moussa Dala, a quiet young mother of two with a beautiful black scarf embroidered with gold, is describing to me what happened when the fighters came to her village.

“It was about seven o’clock on Friday evening, just as we were preparing food. They were dressed in official military uniforms and drove official military cars so we didn’t realise anything was wrong until they started shooting.”

"When I heard the guns I just ran inside and hid. I didn’t eat or drink or sleep. I just sat there, motionless, thinking that we were going to die."

“I remember it being so hot and stuffy inside the house but I had one of my sons curled up on my lap and the other tight at my side. All night.”

Surrounding us are dozens of huts, and beyond that, more settlements sprawl out across the wasteland. A few months ago, this expanse of land in the arid Diffa region of Niger was completely empty. It is baking hot, but apparently we are just entering the rainy season. This would normally be a cause for celebration, a relief after the scorching hot season and a promise of good harvests. This year, however, with some villages torched to the ground and others at high risk, families have been forced to flee their homes and will not see their harvests. With basic shelter and scarce access to food and water, children in particular are at risk of illness and disease.

Niger, ranked by the UN as one of the poorest countries in the world, is a vast and arid state largely consumed by the Sahara Desert. It suffers from drought, conflict and chronic poverty. Yet it has also recently become home to over 280,000 refugees living in displacement in Niger. They are some of the 2.7 million people who are currently displaced across the Lake Chad Basin region.

Atcha’s neighbour, Ya Kaltuma, tells me, slowly, about what the journey was like from their town:

"I feel like I saw everything that day. People were dying of thirst right in front of us."

“One of my neighbours died just after she gave birth to a still-born baby. I saw another woman die as she was actually in labour on the side of the road. Any time we saw a bit of water on the way, we drank it. It didn’t matter how dirty or contaminated it was. It was water.”

The week before we’d been fishing from our house on one of the islands in Lake Chad. Now we’re dying because there’s no water.

Atcha goes on to tell me that after all that, they still don’t feel safe. Following a government visit a few weeks ago, the place where they are staying was itself attacked by militants. “We’re all still afraid, the men as much as the women.”

"I feel like I’ve been taken away from paradise and placed into hell. Nowhere seems safe."

“The women are receiving some dignity kits from CARE in this area but, apart from that, no-one has come to help us. We’ve been forced to sell our clothes to survive but what will happen after we have nothing left?”

CARE is rapidly scaling up its emergency response, drilling boreholes in settlements that have little or no access to water. We’re also providing shelter kits to protect families from the oncoming rains as well as emergency food, prioritising babies, pregnant women and children who have been separated for their families. Nevertheless, talking to Chief Ibrahim, Atcha and others from the dozens of settlements that have recently sprung up here, the sense of need and desperation is overwhelming. The humanitarian situation in Diffa is rapidly deteriorating and the current response is not keeping pace.

Instead of focusing on military action, urgent support needs to be given to the Government of Niger and NGOs to cope with this growing and very much overlooked crisis. Only 16% of necessary funds for the humanitarian response in the Lake Chad Basin region has been received.

These people, who until recently were living a peaceful and comfortable life, need the world to sit up and take notice.

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