One in four children in conflict zones are out of school

NEW YORK, 12 January 2016 – In 22 countries affected by conflict, nearly 24 million children living in crisis zones are out of school, UNICEF said today.

The analysis highlights that nearly one in four of the 109.2 million children of primary and lower secondary school age - typically between six and 15 years – living in conflict areas are missing out on their education.

South Sudan is home to the highest proportion of out of school children with over half (51%) of primary and lower secondary age children not accessing an education. Niger is a close second with 47% unable to attend school, followed by Sudan (41%) and Afghanistan (40%).

“Children living in countries affected by conflict have lost their homes, family members, friends, safety, and routine. Now, unable to learn even the basic reading and writing skills, they are at risk of losing their futures and missing out on the opportunity to contribute to their economies and societies when they reach adulthood,” said UNICEF Chief of Education Jo Bourne.

In countries affected by conflict, collecting data on children is extremely difficult and therefore these figures may themselves not adequately capture the breadth and depth of the challenge.

UNICEF fears that unless the provision of education in emergencies is prioritised, a generation of children living in conflict will grow up without the skills they need to contribute to their countries and economies, exacerbating the already desperate situation for millions of children and their families. Education continues to be one of the least funded sectors in humanitarian appeals. In Uganda, where UNICEF is providing services to South Sudanese refugees, education faces an 89% funding gap.

"School equips children with the knowledge and skills they need to rebuild their communities once the conflict is over, and in the short-term it provides them with the stability and structure required to cope with the trauma they have experienced. Schools can also protect children from the trauma and physical dangers around them. When children are not in school, they are at an increased danger of abuse, exploitation and recruitment into armed groups,” continued Jo Bourne.

During episodes of instability and violence, schools become more than a place of learning. UNICEF is working to create safe environments where children can learn and play to restore normalcy to their lives.

Despite these efforts, security restrictions and funding shortfalls are affecting education and the distribution of learning materials in conflict situations.

Notes to Editors:

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UNICEF promotes the rights and wellbeing of every child, in everything we do. Together with our partners, we work in 190 countries and territories to translate that commitment into practical action, focusing special effort on reaching the most vulnerable and excluded children, to the benefit of all children, everywhere.

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NUEVA YORK, 12 de enero de 2016 – Casi 24 millones de niños que viven en zonas de crisis en 22 países afectados por conflictos no van a la escuela, dijo hoy UNICEF.

El análisis destaca que casi uno de cada cuatro de los 109,2 millones de niños en edad escolar primaria y secundaria inferior –típicamente entre los 6 y los 15 años– que viven en zonas de conflicto no están recibiendo una educación.

En Sudán del Sur vive la mayor proporción de niños sin escolarizar, ya que más de la mitad (51%) de los niños en edad de primaria y secundaria no tienen acceso a la educación. Níger se encuentra en un cercano segundo lugar, ya que un 47% de los niños no asisten a la escuela, seguido de Sudán (41%) y Afganistán (40%).

“Los niños que viven en países afectados por conflictos han perdido sus hogares, sus familiares, sus amigos, su seguridad y su sensación de normalidad. Ahora, sin poder adquirir conocimientos como la lectura y la escritura básicas, corren el riesgo de perder su futuro y de no poder disfrutar la oportunidad de contribuir a sus economías y sociedades cuando se conviertan en personas adultas”, dijo la Jefa de Educación de UNICEF, Jo Bourne.

En los países afectados por conflictos, la recogida de datos sobre los niños es extremadamente difícil y por ello podría ser que estas cifras no reflejen de manera adecuada la amplitud y profundidad del problema.

UNICEF teme que si no se da prioridad a la provisión de educación en situaciones de emergencia, una generación de niños que viven en conflicto crecerá sin las habilidades que necesita para ofrecer una contribución a sus países y a sus economías, lo que agrava la situación ya desesperada de millones de niños y de sus familias. La educación sigue siendo uno de los sectores menos financiados en los llamamientos humanitarios. En Uganda, donde UNICEF está proporcionando servicios a los refugiados de Sudán del Sur, el déficit de financiación de la educación alcanza el 89%.

“La escuela prepara a los niños con los conocimientos y las habilidades que necesitan para reconstruir sus comunidades una vez que el conflicto haya terminado, y a corto plazo les proporciona la estabilidad y la estructura necesarias para hacer frente al trauma que han vivido. Las escuelas también pueden proteger a los niños contra los traumas y los peligros físicos que les rodean. Cuando los niños no van a la escuela, corren un mayor riesgo de sufrir casos de abuso, explotación y reclutamiento en grupos armados”, continuó Jo Bourne.

Durante los episodios de inestabilidad y violencia, las escuelas se convierten en algo más que un lugar de aprendizaje. UNICEF está trabajando para crear un ambiente seguro donde los niños puedan aprender y jugar para restablecer la normalidad en sus vidas.

A pesar de estos esfuerzos, las restricciones de seguridad y la escasez de fondos están afectando a la educación y a la distribución de materiales de aprendizaje en situaciones de conflicto.

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Notas para editores:

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Kano, Nigeria | AFP | Tuesday 1/12/2016 - 11:36 GMT

Boko Haram gunmen have killed seven people in a raid in northeast Nigeria, a local official and the police told AFP on Tuesday, in the latest attack targeting remote communities.

The attack happened on Sunday evening in the town of Madagali, in the north of Adamawa state, which has been repeatedly targeted despite a military counter-offensive against the Islamist rebels.

"They killed seven people and burnt 10 houses," said the former chairman of the Madagali local government area, Maina Ularamu, who said soldiers pursued the attackers into the bush.

"We are calling on the security agencies to launch a mission... to flush out the insurgents because they use the bush as their operational base from where they attack Madagali and its environs."

Adamawa police spokesman Abubakar Othman confirmed Ularamu's account and said two people were injured.

Madagali and nearby towns and villages have been repeatedly hit by Boko Haram raids in recent months, as they are pushed out of their Sambisa Forest stronghold just across the border in Borno state.

On December 28, two female suicide bombers struck a market in Madagali, killing at least 30 people -- one of seven attacks last month that largely targeted hard-to-reach locations.

Nigeria's President Muhammadu Buhari had four days earlier declared the Islamic State group affiliate as "technically" defeated as a result of a months-long counter-offensive by troops.

But security analysts believe the insurgents could be lying low until the military lowers its guard, as happened in 2013, when a state of emergency was declared in three northeastern states.

Boko Haram increased the frequency and intensity of its campaign to create a hardline Islamic state in northeast Nigeria in 2014, seizing swathes of territory in Borno, Adamawa and Yobe states.

To underline the persistent threat, seven people were killed in a raid in the Gwoza area of Borno last week, while security fears remain after cross-border attacks in Niger, Chad and Cameroon.

abu-phz/sf/ach

© 1994-2016 Agence France-Presse

(New York, 11 janvier 2016) – Le chef de l’humanitaire des Nations Unies Stephen O’Brien a alloué 31 millions de dollars du Fonds central d’intervention d’urgence (CERF) en soutien aux partenaires humanitaires au Nigéria et dans la région du bassin du lac Tchad, où la situation humanitaire se détériore du fait des violences perpétrées par Boko Haram.

Environ 2,7 millions de personnes, dont 1,5 million d’enfants, ont été déplacées à ce jour dans la région ; une vague de déplacements qui est maintenant la plus rapidement grandissante d’Afrique. Les personnes affectées par cette crise continue ont besoin au plus vite de nourriture, d’eau potable, d’abris, de soins de santé, de protection et d’éducation.

Les fonds débloqués par le CERF vont fournir une aide vitale à près de 1,7 million de personnes dans les quatre pays touchés par les violences de Boko Haram. Près de 10 millions de dollars vont renforcer l’assistance humanitaire au Nigéria, tandis que les partenaires humanitaires au Cameroun, au Tchad et au Niger recevront chacun 7 millions de dollars.

« Beaucoup ont tout perdu. Des centaines de milliers de femmes et d’enfants continuent à être les plus touchés par les violences de Boko Haram », a déclaré le Secrétaire général adjoint aux affaires humanitaires et Coordonnateur des secours d'urgence, Stephen O’Brien. « Protéger les habitants de la région et sauver leurs vies sont au coeur de la réponse humanitaire ».

Les femmes et les filles enlevées par Boko Haram ont été soumises à toutes sortes d’abus physiques et psychologiques : travail forcé, mariage forcé et d’esclavage sexuel. Les garçons, eux, ont été enrôlésde force pour combattre. Les agences humanitaires utiliseront une partie des fonds débloqués par le CERF pour renforcer la protection des civils, notamment en termes de prévention et de réponse aux violences sexuelles et sexistes dans les quatre pays.

Au Nigéria, ces fonds débloqués par le CERF seront également très importants pour fournir de l’assistance vitale aux personnes vivant dans les camps surpeuplés du nord-est du pays : abris d’urgence, soins de santé, assistance nutritionnelle, ainsi qu’accès à l’eau potable et aux services d’assainissement. Au Cameroun, au Tchad et au Niger, le soutien du CERF permettra un meilleur accès aux abris, aux soins de santé reproductive, à l’eau potable et à l’assainissement non seulement dans les camps de déplacés, mais aussi dans les communautés hôtes et dans les écoles.

La région souffre aussi d’insécurité alimentaire chronique et de sous-développement. Les fonds serviront également à fournir nourriture, compléments alimentaires et soutien nutritionnel aux personnes qui souffrent de faim aggravée, tandis que l’insécurité continue de menacer les sources de revenu des familles, leur sécurité alimentaire et leur santé nutritionnelle.

“Les agences humanitaires présentes dans la région nous ont prévenu : les conditions de vie des personnes affectées sont extrêmement graves et inquiétantes en matière de protection et de santé », a déclaré M. O’Brien. « L’allocation de 31 millions de dollars du CERF représente une injection de fonds essentielle pour permettre aux partenaires de répondre aux besoins les plus basiques dans la région du lac Tchad ».

Le fonds humanitaire international des Nations Unies est un mécanisme de financement qui permet une réponse plus rapide et efficace en cas de catastrophe naturelle ou pour des crises sous-financées.

Pour plus d’information, veuillez contacter:
Mme Susan Le Roux, secrétariat du CERF, +19173674252, Portable : + 19174997902, leroux@un.org.
Mme Amanda Pitt, porte-parole d’OCHA, +1 212 963 4129 | Portable : +1 917 442 1810, pitta@un.org.
Les communiqués d’OCHA sont disponibles sur http://ochaonline.un.org ou www.reliefweb.int. ou cerf.un.org

DRC: Violence between Hutu and Nande, in Miriki, Lubero, Nord-Kivu, allegedly over land, has left 17 dead and over 20,000 displaced. The displaced urgently need food and drinking water.

Iraq: In Ramadi and Hawija, Islamic State has stalled civilians’ attempts to escape conflict zones and persecution. People from Hawija must trek for two days across mountainous terrain to reach safety: 60 people were reported to have died on the journey between November 2015 and January 2016.

Kenya: Heavy rains since October, driven by El Niño, have affected more than 240,000 people across the country. 103,000 people have been displaced and 112 people have died. The rains have caused serious infrastructural damage in many counties. In Kisumu and Narok counties, separate incidents of intercommunal conflict over livestock theft have led to a number of deaths, houses set alight, and displacement of thousands of people.

South Sudan: Armed clashes between government forces and non-state groups in Western Equatoria, which surged in 2015, continue to cause insecurity and drive displacement. There are reports of violence against civilians including sexual assaults and the looting of property. Since late December, 15,000 people have been displaced in Yambio and Tambura counties. At least 8,000 people are reported to have fled to neighbouring countries. Updated: 12/01/2016. Next update: 19/01/2016.

See the Crisis Overview 2015: Humanitarian Trends and Risks 2016, ACAPS' overview of long-term trends in humanitarian needs for major crises, and scenarios outlining their potential evolution in 2016.

Global Emergency Overview Web Interface

SC/12198-AFR/3300-PKO/555

The following Security Council press statement was issued today by Council President Elbio Rosselli (Uruguay):

The members of the Security Council heard a briefing on 11 January 2016 by the Under-Secretary-General for Peacekeeping operations, Hervé Ladsous, on the situation in Mali.

The members of the Security Council stressed that the Government of Mali, the Plateforme and Coordination armed groups bear the primary responsibility for achieving lasting peace in Mali. The members of the Security Council welcomed in this regard the first positive steps taken to implement the Agreement on Peace and Reconciliation in Mali and urged the Government of Mali, the Plateforme and Coordination armed groups to continue to engage constructively with sustained political will and in good faith to fully and effectively implement the Agreement without further delay.

The members of the Security Council urged the Government of Mali, the Plateforme and Coordination armed groups to prioritize the implementation of key provisions of the Agreement on Peace and Reconciliation in Mali in order to bring concrete peace dividends to the populations of Mali. They urged them, in this regard, to take without delay the necessary measures to advance the deployment of joint security patrols in the north of Mali and the cantonment, disarmament, demobilization and reintegration of armed combatants, as well as the decentralization process, consistent with the provisions of the Agreement.

The members of the Security Council expressed their appreciation to Mongi Hamdi for his service as Special Representative of the Secretary-General (SRSG) for Mali and head of the United Nations Multidimensional Integrated Stabilization Mission in Mali (MINUSMA), his tireless efforts in supporting the Malian peace process and his personal initiatives to defuse intercommunal tensions.

The members of the Security Council expressed their full support to the newly appointed SRSG for Mali and head of MINUSMA, Mahamat Saleh Annadif, and reiterated their full support for MINUSMA and the French forces that support it.

The members of the Security Council reiterated their strong support for the SRSG for Mali and MINUSMA to support the Government of Mali, the Plateforme and Coordination armed groups in the implementation of the Agreement. They requested the SRSG for Mali, through his good offices mandate, to play a key role to support and oversee the implementation of the Agreement, notably by heading the Secretariat of the Comité de suivi de l’Accord (CSA).

The members of the Security Council urged the Government of Mali, the Plateforme and Coordination armed groups to cooperate fully and to coordinate with the SRSG for Mali and MINUSMA, in particular on the implementation of the Agreement. They encouraged the Government of Mali and MINUSMA to further strengthen their cooperation. They called on the members of the CSA and other relevant international partners to coordinate their efforts with the SRSG for Mali and MINUSMA.

The members of the Security Council expressed their concern about the security situation, including the expansion of terrorist and criminal activities into central and southern Mali. They noted that the full implementation of the Agreement and the intensification of efforts to overcome asymmetric threats can help to contribute to improving the security situation across Mali.

The members of the Security Council called on the Secretary-General and all MINUSMA troop- and police-contributing countries, as well as bilateral donors, to continue their efforts to ensure that MINUSMA contingents have the necessary equipment and training to fulfill their mandate. They stressed the importance of ensuring adequate protection of MINUSMA personnel, in the light of the evolution of security threats MINUSMA faces, to effectively implement its mandate.

The members of the Security Council called for the effective fulfilment of the commitments made during the international conference for the economic recovery and development of Mali, held on 22 October 2015 in Paris.

For information media. Not an official record.

Yaoundé, Cameroun | AFP | mercredi 13/01/2016 - 14:22 GMT

par Reinnier KAZE

Douze fidèles ont été tués mercredi dans une mosquée de la région de l'Extrême-Nord du Cameroun lorsqu'un kamikaze s'est fait exploser pendant la prière du matin, dans un nouvel attentat-suicide portant la marque des islamistes nigérians de Boko Haram.

L'attentat a visé la mosquée de Kouyape, un petit village de l'arrondissement de Kolofata proche de la frontière avec le Nigeria, dans une zone où Boko Haram, qui a rallié l'organisation Etat islamique (EI), mène régulièrement des attaques, ont indiqué à l'AFP les autorités camerounaises, confirmant ainsi des informations données précédemment par une source sécuritaire de la région.

"A 05H30 (04H30 GMT), la mosquée de Kouyape a fait l'objet d'une attaque de kamikaze à l'heure de la prière. Le bilan provisoire est de 13 morts (dont le kamikaze, Ndlr) et d'un blessé grave (...). La mosquée a été pratiquement réduite en cendres", a déclaré à la mi-journée à la radio d'Etat le gouverneur de la région de l'Extrême-Nord, Midjiyawa Bakari.

"Onze fidèles sont morts" immédiatement dans l'explosion et un douzième a succombé à ses blessures, a détaillé la source sécuritaire, ajoutant: "le kamikaze priait avec d'autres fidèles" avant de se faire exploser. Selon cette source, l'imam de la mosquée fait partie des victimes.

Dans la nuit de mardi à mercredi, deux autres personnes ont trouvé la mort dans la même localité lors d'une attaque attribuée à Boko Haram, a-t-on ajouté.

Face aux "actes barbares et lâches de la nébuleuse" Boko Haram, le gouverneur a appelé la population et les responsables locaux à "ne pas baisser la garde".

Pour sécuriser les mosquées, "une réflexion doit être menée de concert avec les chefs traditionnels et les leaders religieux, les autorités administratives", a-t-il plaidé.

Les imams et les chefs traditionnels sont souvent désignés par les islamistes comme des cibles du fait de leur hostilité au jihadisme et à la violence.

• Femmes et adolescentes kamikazes - De leur côté, les autorités ont banni le port du voile intégral dans plusieurs régions du Cameroun, ce vêtement servant régulièrement à dissimuler des ceintures d'explosifs. Le Tchad voisin, lui aussi la cible de Boko Haram, a lui interdit le voile intégral sur l'ensemble de son territoire.

Les attentats-suicides menés par Boko Haram sont en effet de plus en plus commis par des femmes, souvent très jeunes.

Après avoir laissé passer pendant des années les combattants de Boko Haram actifs dans le nord-est du Nigeria, et qui se servaient de la région comme base arrière et lieu d'approvisionnement en armes, véhicules et marchandises, le Cameroun a renforcé sa présence militaire le long de la frontière nigériane, dans le cadre de la coalition régionale militaire (Cameroun, Nigeria, Niger, Tchad, Bénin) qui combat les islamistes.

Depuis fin novembre, l'armée camerounaise mène dans plusieurs localités frontalières des opérations "de ratissage" pour affaiblir les jihadistes nigérians qui restent très actifs entre le nord-est du Nigeria et l'extrême-nord du Cameroun.

De sources concordantes, ces actions ont beaucoup affaibli les capacités du groupe islamiste qui n'est plus engagé dans des confrontations frontales avec les troupes camerounaises, mais multiplie les attaques-suicides.

Depuis juillet, plusieurs attentats attribués à Boko Haram ont ainsi visé des villes de l'extrême-nord camerounais. Plusieurs autres ont été déjoués ces dernières semaines dans la région.

Ces attaques ciblent régulièrement les marchés, particulièrement animés en Afrique et lieux de vie par excellence sur le continent.

Ainsi, le 28 décembre, deux femmes kamikazes s'étaient fait exploser dans un marché de Madagali, une ville reculée du nord-est du Nigeria, tuant au moins 30 personnes.

Le 5 décembre, un marché d'une localité tchadienne avait lui aussi été visé par un triple attentat-suicide. Cette attaque avait fait 27 morts dans le village de Loulou Fou, situé sur une île du lac Tchad.

L'insurrection de Boko Haram et sa répression ont fait au moins 17.000 morts et plus de 2,5 millions de déplacés depuis 2009.

rek-mc/cl/nos/fal

© 1994-2016 Agence France-Presse

Yaoundé, Cameroon | AFP | Wednesday 1/13/2016 - 15:46 GMT

A suicide bomber killed 12 worshippers Wednesday at a mosque in northern Cameroon, an area regularly targeted by Nigeria's Boko Haram Islamists, officials said.

The blast struck the mosque in the village of Kouyape, in Kolofata district north near the Nigerian border, at around 5:30 am (0430 GMT) during morning prayers, a security source said.

"The provisional toll is 13 dead (including the suicide bomber) and one person who was seriously injured. The mosque was virtually reduced to ashes," said Midjiyawa Bakari, the governor of the region.

Bakari asked locals "not to let down your guard" following "these barbaric, cowardly and nebulous acts."

Since July last year Cameroon's far north has been hit by a series of attacks blamed on Boko Haram, which has pledged allegiance to the Islamic State group.

"Eleven worshippers were killed at the scene. A twelfth died of their wounds in hospital," the security source said, adding that the attacker was praying alongside other worshippers when he blew himself up.

The imam of the mosque figured among the victims, another security source said.

The bombing came after two people were killed overnight in the same area in another attack blamed on Boko Haram, the security source said.

Cameroon has beefed up its military presence along the Nigerian border as part of a regional coalition, after years of doing little to stop Boko Haram fighters using its territory as a rear base to arm and equip themselves.

Since late November the Cameroon army has carried out operations in several border areas aimed at weakening Nigerian jihadists active in the region.

Sources say the operations have significantly weakened Boko Haram's capability, forcing insurgents to turn away from direct confrontation with the military in favour of suicide attacks, increasingly staged by women and girls.

Boko Haram in the past year stepped up cross-border attacks in Niger, Chad and Cameroon while continuing shooting and suicide assaults on markets, mosques and other mostly civilian targets within Nigeria itself.

The group has increasingly targeted imams and traditional chiefs for their opposition to the Islamists.

Cameroon has meanwhile banned the Islamic veil in a bid to pre-empt suicide bombings staged by attackers wearing the full-face veil.

Boko Haram's six-year campaign for a hardline Islamic state in northeast Nigeria has killed at least 17,000 people and made more than 2.6 million others homeless.

Despite the offensives launched by regional forces, the group maintains strongholds in areas that are difficult to access, such as the Sambisa forest, the Mandara mountains and the numerous islands of Lake Chad.

rek-mc/ach/ccr

© 1994-2016 Agence France-Presse

Aperçu de la situation

Les sécheresses, phénomène cyclique en Mauritanie, contribuent à l’insécurité alimentaire et la malnutrition. La récupération du bétail et épargne perdus avant que la prochaine sécheresse ne se manifeste, est une gageure.

Une pauvreté chronique, des cycles de malnutrition et insécurité alimentaire… La sévérité de ces situations dépend de facteurs chroniques sous-jacents qui exposent les communautés pauvres aux risques multiples et à une vulnérabilité persistante. Beaucoup de ménages sont dépourvus de moyens nécessaires pour subvenir à leurs besoins pendant des périodes prolongées.
Le déficit alimentaire des ménages intervient de manière cyclique et constitue un des facteurs clé dans la planification humanitaire. La situation humanitaire en 2016 dépend en partie des effets néfastes de l’hivernage 2014/2015. En termes de cumul et de répartition spatio-temporelle, c’est l’un des plus mauvais hivernages des dix dernières années . La pluviométrie déficitaire a aussi fragilisé énormément la situation pastorale qui est caractérisée par une faible productivité et une mauvaise répartition des pâturages de façon générale .

Mais les premiers résultats d’analyses croisées donnent une amélioration de la situation alimentaire due à la bonne pluviométrie et aux bonnes prévisions de production pour la saison 2015/2016. Malgré ces perspectives favorables, les catégories de ménages pauvres et très pauvres (P et TP) risquent de s’élargir en cas de faible appui en période de soudure de 2016 et évoluer vers une situation d’urgence. Les ménages seraient enclins de se tourner vers des stratégies d’adaptation destructrices et ainsi ruiner leurs moyens d’existence. Il faut surtout envisager des actions à moyen terme de manière à renforcer les moyens d’existence de groupes vulnérables .

Cette analyse a été confirmée par les projections du Cadre harmonisé (CH) du mois de novembre 2015 , près de 524 000 personnes auront besoin d’assistance humanitaire d’urgence (phases 3 et 4) dans le premier semestre 2016.

La saisonnalité de la malnutrition est confirmée en Mauritanie. La prévalence de la malnutrition aigüe globale (MAG) mesurée sur les 5 dernières années en période de post récolte, varie entre 5,6% et 8,5%. 7 régions restent toujours fragiles sur le plan nutritionnel quel que soit la période, soudure ou post récolte.

L’assistance aux réfugiés Maliens dans le camp de Mbéra doit être maintenue de manière à stabiliser leur situation alimentaire et statut nutritionnel. L’UNHCR et ses partenaires vont accroitre leur soutien à travers les projets communautaires avec l’objectif de réduire les disparités significatives existantes, notamment entre les services sociaux de base offerts gratuitement aux réfugiés dans le camp (santé, éducation, nourriture, etc.) et l’absence d’une offre similaire pour les populations hôtes, et ainsi promouvoir la coexistence pacifique entre les deux communautés. Enfin, les personnes courant le risque particulier de discrimination méritent protection, en raison de leur condition sociale, leur appartenance ethnique, raciale ou d’ascendance, de manière à réduire leur vulnérabilité.

Une vulnérabilité persistante

L’Index pour la gestion des risques (INFORM) démontre que même si la probabilité d’exposition aux risques de sécheresse reste élevée (9.3 sur l’échelle de 10), le niveau de dangerosité ou de sévérité est relativement faible comparée à la moyenne estimée à 5.2 d’INFORM. La vulnérabilité (6.1/10) est plus liée aux facteurs socioéconomiques, dont le développement et l’accès équitable aux services sociaux de base. En revanche, la vulnérabilité due à l’insécurité alimentaire (3.2) est variable du fait de la dépendance à l’aide par les communautés affectées (6.3), et en raison des chocs cycliques (4.6). INFORM indique que les défis sur les capacités d’adaptation sont élevés (7.3), dus à une offre largement limitée en services sociaux de base, particulièrement en soins de santé. Le faible ancrage institutionnel sur la gestion des risques des désastres est aussi épinglé comme facteur aggravant de la vulnérabilité .

Avec un taux de croissance démographique stable, le nombre de personnes en besoin d’aide d’urgence devraient augmenter, même sans intervention d’un événement météorologique majeur.

L’exode rural massif coïncide avec une urbanisation fulgurante, une sédentarisation accélérée et non organisée de la population nomade. Face à la réalité ou la pauvreté, les interventions prioritaires du Gouvernement et ses partenaires devraient prendre en compte la nécessité d’une plus grande synergie des actions aussi bien dans le temps que dans l’espace afin d’optimiser les ressources et de couvrir la majorité de personnes dans le besoin. Il est donc temps de mettre en place une assistance mieux coordonnée entre les besoins structurels et urgents, et d’améliorer le ciblage sur la base d’une analyse efficiente de risques et des vulnérabilités.

Besoins humanitaires et chiffres clé

Les évaluations en 2015 montrent des risques élevés d’insécurité alimentaire et de malnutrition, générés par une période de soudure prolongée, consécutive à la saison pluvieuse déficitaire sur 90% des stations d’observation. Le potentiel à la production agropastorale de plus de 1,2 million de personnes ainsi que leur accès aux services sociaux de base et le renforcement de leurs capacités d’adaptation doit être amélioré. La synergie entre la prévention et l’urgence peuvent réduire les vulnérabilités.

Besoins humanitaires

1. Soutien agropastoral à 1,2 million de personnes (OS 1/2/3 HRP), le renforcement des moyens d’existence et des capacités de résilience de ménages à faible revenu, endettés ; les accompagner dans la réhabilitation ou construction d’actifs productifs dans 9 des 15 wilaya touchées par l’insécurité alimentaire.

2. Prévention et prise en charge de 199 000 cas de malnutrition (OS 1/2/3 HRP) dans 557 structures nutritionnelles du pays (dont 18 000 parmi les réfugiés maliens), en vue de réduire les taux de prévalence de la malnutrition aiguë globale, particulièrement dans 7 wilaya ayant dépassé le seuil d’urgence de malnutrition aiguë sévère selon l’enquête SMART de juin 2015.

3. Protection et assistance à 50 100 réfugiés dans le camp (OS1/2/3 HRP), avec priorité aux défis spécifiques de protection et d’éducation pour les enfants en âge scolaire ; la promotion de la coexistence pacifique et l’autonomie des ménages via les activités génératrices de revenus au profit des femmes cheffes de ménage.

4. Renforcement des capacités de 20 000 ménages vulnérables (OS 1/2 HRP), face aux risques de catastrophes naturelles et d’épidémies. La formation dans la gestion et l’identification des risques, la réduction de l’impact et la résistance aux effets résiduels; le soutien aux moyens d’existence et de sortie du cycle de vulnérabilité.

CC-CPI-20160113-PR1182

Situation: Mali
Case: The Prosecutor v. Ahmad Al Faqi Al Mahdi

Today, 13 January 2016, Judge Cuno Tarfusser, exercising the functions of Pre-Trial Chamber I of the International Criminal Court (ICC) in the case against Ahmad Al Faqi Al Mahdi, granted the Defence's request to postpone the confirmation of charges hearing in this case and decided that it will start on Tuesday, 1 March and, if necessary, will continue on Wednesday, 2 March 2016.

The confirmation of charges hearing was initially scheduled for 18 January 2016. The purpose of the confirmation of charges hearing is to determine whether there is sufficient evidence to establish substantial grounds to believe that the person committed each of the crimes charged. If the charges are confirmed, the case will be transferred to a Trial Chamber, which will conduct the subsequent phase of the proceedings: the trial.

Public redacted version of the "Decision concerning the Defence request to postpone the confirmation of charges hearing"

Background: It is alleged that Ahmad Al Faqi Al Mahdi, born in Agoune, 100 kilometers west of Timbuktu, Mali, from the Ansar Tuareg tribe, was an active personality in the context of the occupation of Timbuktu. He allegedly was a member of Ansar Eddine, working closely with the leaders of the two armed groups and in the context of the structures and institutions established by them. It is alleged that, until September 2012, he was at the head of the "_Hesbah_" ("Manners' Brigade"), operational from May 2012. He was also associated with the work of the Islamic Court of Timbuktu and has participated in executing its decisions. Specifically, it is alleged that he was involved in the destruction of the buildings mentioned in the charges.

The Chamber found that the evidence presented by the Prosecutor establish reasonable grounds to believe that Mr Al Mahdi is criminally responsible for having committed, individually and jointly with others, facilitated or otherwise contributed to the commission of war crimes alleged by the Prosecutor regarding intentionally directing attacks against the following buildings: 1) the mausoleum Sidi Mahmoud Ben Omar Mohamed Aquit, 2) the mausoleum Sheikh Mohamed Mahmoud Al Arawani, 3) the mausoleum Sheikh Sidi Mokhtar Ben Sidi Muhammad Ben Sheikh Alkabir, 4) the mausoleum Alpha Moya, 5) the mausoleum Sheikh Sidi Ahmed Ben Amar Arragadi, 6) the mausoleum Sheikh Muhammad El Micky, 7) the mausoleum Cheick Abdoul Kassim Attouaty, 8) the mausoleum Ahamed Fulane, 9) the mausoleum Bahaber Babadié, and 10) Sidi Yahia mosque.

On 26 September 2015, Mr Al Mahdi was surrendered to the ICC by the authorities of Niger and transferred to the Court's Detention Centre in the Netherlands. On 30 September 2015, he appeared before the single Judge of Pre-Trial Chamber I, Judge Cuno Tarfusser, in the presence of the Prosecutor and the Defence. Ahmad Al Faqi Al Mahdi was represented by his Duty Counsel, Mohamed Aouini.

The situation in Mali was referred to the Court by the Government of Mali on 13 July 2012. After conducting a preliminary examination of the situation, the Office of the Prosecutor opened an investigation on 16 January 2013, into alleged crimes committed on the territory of Mali since January 2012.

For further information on the case, click here.

Besoins humanitaires et chiffres clé

La situation humanitaire se caractérise par l’insécurité alimentaire qui affecte 660 000 personnes en besoin d’assistance humanitaire. 510 000 enfants continuent de souffrir de malnutrition aiguë, dont 152 000 sous sa forme sévère. La situation humanitaire est aussi caractérisée par la présence de 34 000 réfugiés maliens dont la majorité (32 000) sont dans la région du Sahel.

1. 742 000 personnes ont besoin d’un appui nutritionnel, dont 510 000 enfants et 232 000 femmes enceintes et allaitantes.
   Parmi les enfants, 152 000 souffrent de malnutrition aiguë sévère. Malgré la tendance à la baisse des taux de malnutrition aiguë globale chez les enfants de moins de 5 ans la malnutrition reste un enjeu majeur de santé publique.

2. 660 000 personnes, dont 32 000 réfugiés, ont besoin d’un appui alimentaire.
   Environ 174 000 personnes personnes sont en insécurité alimentaire sévère (IPC) et ont besoin d’assistance humanitaire urgente. 151 000 de ces personnes se trouvent dans les régions du Sahel, de l’Est, du Centre-Nord et du Plateau Central.

3. 34 0003 réfugiés maliens résident pour la plupart dans la région du Sahel.
   Ils restent dépendants de l’assistance humanitaire multisectorielle portant entre autres sur : la protection, l’éducation, la santé, l’eau et assainissement et les activités relatives aux violences basées sur le genre (VBG).

Impact de la crise

Au cœur de la bande sahélienne, le Burkina Faso fait partie des 10 pays les plus pauvres du monde. Sa population croît à un rythme annuel moyen de 3% et est estimée à 18,5 millions d’habitants. Environ 80% de cette population dépend essentiellement de l’agriculture de subsistance et est donc vulnérable aux aléas climatiques tels que la sécheresse ou les inondations. Ceci la rend la population vulnérable aux chocs qui peuvent éroder leur subsistance fragile et les exposer à des crises humanitaires.

En raison de l’instabilité consécutive aux évènements qui se sont succédé depuis le changement du régime en novembre 2014, le Burkina Faso reste politiquement fragile. Le coup d’Etat manqué du 16 septembre 2015 aura été l’apothéose d’une situation tendue tout au long de l’année. Le pays fonde l’espoir d’un retour à la stabilité sur la tenue des élections présidentielle et législatives apaisées le 29 novembre 2015. Cependant, jusqu’à présent, ces évènements n’ont pas détérioré de manière significative la situation humanitaire du pays.

Suite à la sécheresse de 2011 et à la mauvaise campagne agricole de 2011 - 2012, environ 2,8 millions de burkinabés ont souffert d’insécurité alimentaire (IPC2 et IPC3) en 2012. Sur la période 2012-2015, un ménage agricole sur deux (45%) n’a pas été en mesure de couvrir ses besoins céréaliers avec sa seule production et un ménage sur trois est à risque de tomber dans la précarité céréalière. Grâce aux interventions du gouvernement et de la communauté humanitaire, et suite à des campagnes agricoles favorables, le nombre de personnes dans le besoin a progressivement diminué, passant de 1,3 million en 2014 à 940 000 en 20157 . Il y aurait 660 000 personnes dans le besoin (IPC2 et IPC3) réparties dans neuf des treize régions du pays, dont 34 000 réfugiés et 13 000 personnes affectées par les inondations. 174 000 personnes (en IPC3) - soit à-peu-près 1% de la population du pays, ont besoin d’une assistance humanitaire d’urgence, contre 265 000 en 2015. En outre, 32 000 réfugiés maliens et leurs hôtes auront besoin d’un appui alimentaire et d’un appui en intrants zootechniques et vétérinaires.

Les mauvaises pratiques d’alimentation du nourrisson et du jeune enfant, la persistance de maladies infectieuses et parasitaires, le manque d’eau potable, l’insuffisance d’hygiène, d’assainissement, l’insalubrité des aliments sont les principaux facteurs favorisant la survenue de la malnutrition.

L’impact de la malnutrition est multiforme avec des conséquences néfastes et immédiates, telles que la réduction de la capacité de l’organisme des enfants affectés à résister aux maladies et de leurs capacités cognitives et productives sur le long terme. Au Burkina Faso, 45% des décès d’enfants de moins de 5 ans sont liés à la malnutrition. L’analphabétisme, le faible niveau d’éducation des mères, la précarité des soins apportés aux enfants et le faible accès aux services sociaux de base ont un impact négatif sur la malnutrition et sur des secteurs tels que la santé (surcharge en termes de consultation), l’éducation (hausse des redoublements et absentéisme), l’agriculture (baisse de la productivité des populations). La lutte contre la malnutrition aiguë est donc une priorité, car elle est le reflet direct d’une détérioration rapide de l’alimentation et de l’environnement sanitaire.

Sur les 510 000 enfants affectés par la malnutrition aiguë globale, 43% se trouvent dans quatre régions hautement prioritaires (Nord, Est, Sahel et Hauts Bassins) et 21% dans deux régions concentrent 64% des enfants en besoin d’assistance.

Quelle que soit la forme de la malnutrition les garçons sont plus touchés que les filles (57% contre 43%). De plus, 232 000 femmes enceintes et allaitantes souffrent de déficience énergétique chronique (IMC<18,5 kg/m²), dont 59% dans les six régions prioritaires précédemment mentionnées. Ce mauvais état nutritionnel des femmes augmente les risques de mortalité maternelle avec un impact défavorable sur leurs enfants en termes de morbidité et mortalité. Le nombre total des personnes en besoin d’un appui nutritionnel est ainsi de 742 000.

En matière de protection 181 000 personnes, y compris des femmes et des enfants, ont besoin d’assistance en matière de protection. La priorité reste le renforcement des standards et l’opérationnalisation de la protection des 34 000 réfugiés maliens. Il s’agira de poursuivre l’enregistrement continu des réfugiés, de faciliter la délivrance des actes d’état civil et de favoriser la délivrance des cartes d’identités. Un mécanisme de prévention et de mitigation des violences basées sur le genre doit être mis en place afin de renforcer la protection des populations hôtes et réfugiées.
De surcroît, les enfants vivant dans les zones les plus vulnérables du pays, sont affectés par les crises structurelles et aigues et font l’objet de pires formes de travail. Ils sont à risque de violences ainsi que de détresse psychosociale et ont besoin de l’assistance humanitaire

Environ 82 % de la population du Burkina Faso a accès à l’eau potable mais seulement 18% possède et utilise les ouvrages d’assainissement améliorés . Il ressort aussi des disparités énormes d’accès au service de base entre la population urbaine et rurale. 97% de la population urbaine a accès à l’eau contre 76% en milieu rural. Alors que 50% de la population des zones urbaines ont accès à un assainissement adéquat, ce pourcentage est réduit à 7% en milieu rural. Le secteur WASH (Eau, hygiène et assainissement) identifie 747 000 personnes dans le besoin dont 32 000 réfugiés et approximativement 20 000 personnes parmi les populations hôtes dans la région du Sahel.

Environ 313 000 personnes, y compris des réfugiés, dans le Sahel et le Nord ainsi que les populations hôtes qui les accueillent sont dans le besoin d’un appui sanitaire.
Parmi eux 4 000 enfants de 0-5 ans souffrant des complications de la malnutrition aiguë sévère doivent être pris en charge. moyennement prioritaires (Boucle du Mouhoun et Centre). Ces six régions à elles seules

Humanitarian needs & key figures

The Food Security and Nutrition crisis remains the principal concern for humanitarian actors in Gambia. The June 2015 Food Security Early Warning Bulletin issued by the Department of Agriculture revealed that commodity prices were higher compared to the same period in the previous year i.e. cereals (broken rice 6.4% increase), vegetables (imported onion 3.3%), root and tubers (Irish potatoes 4%) , meats (11.3%) as well as legumes (beans 3.6%). The impact of high prices is further compounded by the depreciation of the Dalasi against the USD resulting in exchange rate instability contributing to increased cost of importation especially of basic food commodities. Notably, the Gambia imports almost 50 percent of its food commodity requirements.

The nutrition status of children under five remains worrisome in 2015 and is likely to worsen in 2016. More than 100,000 children under five and pregnant and lactating women are projected to be at risk of acute malnutrition due to several factors including: poor infant feeding practices; increasing household food insecurity; increased disease burden particularly related to inadequate WASH services; limited knowledge and low awareness of care givers with regard to essential nutritional and hygiene practices. Inadequate access to basic social services such as health, safe and clean water, basic sanitation and hygiene aggravates high prevalence of childhood diseases, especially malaria and diarrheas, which have devastating effects on the nutritional status of children. Water and sanitation related-deaths represent 20 per cent of under-five (U-5) deaths.

Impact of the crisis

With a population of roughly 2 million people; the country is considered a low-income-food deficit with high poverty levels that contribute to the increasing vulnerability of its population to shocks - an estimated 71 percent of the population lives below the US$2 per day, (2014 human development index). Income poverty is concentrated in rural areas, particularly among households headed by subsistence farmers and unskilled workers (79.3 per cent and 65.4 per cent, respectively). Of these rural poor, women account for over 50 percent of the agricultural labour force and represent 70 percent of unskilled labourers according to a recent study of the International Fund for Agricultural Development (IFAD). Nearly 40% of the population in The Gambia is below 15 years, 21% between 15-24 years, and only 3.2% above 65 years. This demographic trend contributes to a high dependency ratio.

Low recovery rate since the 2011/2012

Food and nutrition crisis: The Cadre Harmonize results of November 2015 identified three regions Upper River, West Coast and Northern Bank to be in phase 3 of food insecurity classification and many parts the country in phase 2, with a total of 426,819 people at risk of food security (one quarter of the entire population). According to a WFP report issued in 2014 only 18 per cent of Gambian households were considered to be food secure, while the national malnutrition prevalence rate of 9.9 per cent edges on emergency thresholds in terms of severe malnutrition (SMART, 2012). Children are particularly vulnerable to food insecurity because reduced food intake and associated problems lead to chronic malnutrition, stunting, and wasting, all of which have adverse effects on child development.

The Gambian agricultural sector is predominantly subsistence, rain fed with very little irrigation or use of improved seeds and fertilizer. Erratic and declining rainfall pattern due to climate change makes the agriculture sector very risky and food security a huge development challenge. Lack of diversification has also led to dependency on a single major cash crop (groundnuts), resulting to a more volatile exchange rate earnings than would have been the case with a more balanced mix between groundnut, cashew nut and sesame. Cereal yields are generally low. For this reason, food selfsufficiency is relatively low, with an estimated national ratio of about 50 percent of needs met and the remaining 50% imported. A lack of supporting infrastructure (irrigation, roads, storage, research and development) has also created bottlenecks that limit the growth of the agriculture sector.

If the current trend continues, negative growth in agricultural output will further fall over time. The present output is still yet to reach pre-2011 levels. The result of which could be a reversal of the gains made in reducing poverty in the country. The urgent need to reduce reliance on rain fed production and increase the use of irrigation in rural areas has never been more relevant. It should be noted that as a sector that employs 32% of the labour force (LFS, 2012); agriculture serves as a main source of income for those into cash crops and source of food security for non-cash crop farmers.

Escalating trends in malnutrition

The Gambia continues to face worrying trends of malnutrition among children under five and in pregnant and lactating women. An estimated 116,899 children under five and pregnant and lactating women are at risk of acute malnutrition. This is an increase of at least 32,776 persons compared to the 2014 estimates of 84,123 cases of GAM. The burden of moderate acute malnutrition (MAM) among children under five is projected at 58,345, while severe acute malnutrition (SAM) is at 10,410; while the burden of malnourished pregnant and lactating women in the reproductive age group (15-49) is estimated at 47,789.

The rate of acute malnutrition among children under 5 varies per region with Central River and Upper River Regions (CRR and URR) representing the highest GAM rates at 16.1 per cent and 16.9 per cent respectively (Demographic Health Service – DHS, 2013). Preliminary results from the Standardized Monitoring and Assessment of Relief Transitions (SMART) survey (October 2015) indicate that the national prevalence of Global Acute Malnutrition (GAM) currently stands at 10.4 percent [95% CI: 9.5 –11.5] and Severe Acute Malnutrition (SAM) at 2.0 percent [95% CI: 1.6 – 2.5].
These results are slightly high compared to the previous levels of 2012 SMART survey, which stood at 9.9 percent [95% CI: 8.8 – 10.8] GAM and SAM prevalence of 1.6 percent [95% CI: 1.2 – 2.0]. These are very worrying statistics highlighting a serious problem with malnutrition in the country.

A significant variation in underweight among women has also been observed between urban and rural settings. The 2013 DHS reported that women living in rural areas were more likely to be underweight (20%) than those in urban areas (14%). The report further indicated that, the proportion of underweight women is highest in CRR (23.8 per cent) followed by LRR (21.5 per cent) and NBR (21.4 per cent). Under nutrition has however been on the rise in urban areas, affecting between 13-16 percent of women in most vulnerable urban dwellings. Over nutrition is also increasingly becoming a problem in The Gambia, especially in urban areas. According the 2012 national nutrition survey, over 22 percent of women of reproductive age in The Gambia were obese or overweight.

The Nutrition status of children under five and pregnant and lactating women in the Gambia, is likely to remain poor in 2016 due to chronic household food insecurity, poor infant feeding practices, increased disease burden particularly those related to inadequate WASH services at health structure and community/ household levels, limited knowledge and low awareness of care givers on essential nutritional and hygiene practices.

Limited access to Water, Sanitation and Hygiene (WASH) facilities

According to the GDHS 2013, 9 out of 10 households (91 per cent) in The Gambia get their drinking water from an improved source, while only 37 per cent use an improved toilet facility that is not shared with other households. This high national water coverage however, masks serious regional disparities and vulnerabilities which result from several factors, including rapid population growth which outstripped the existing water systems and poor maintenance of water facilities. In Upper River and Central River regions, which have the highest rates of under-five mortality and malnutrition rates, access to improved water sources and sanitation remains a major challenge. Across LGAs, 30 per cent of the population of Janjanbureh Local Government Area is using unimproved sources of water for drinking, while Basse LGAs has the lowest sanitation coverage at 39.7 per cent. The status has not changed since the last HNO planning cycle in 2014 due to inadequate funding to implement the interventions.

Scale up of emergency health service

The entire population of The Gambia is exposed to meningitis and malaria while approximately 65 per cent is at threat to cholera. In 2015 there was an outbreak of measles in the West Coast Region with an incident case imported from Guinea. A total of 100 cases of measles cases were reported in age 9 months to 15 years; and 79 meningitis cases with 19 deaths were also reported in the period of January to September 2015.

The biggest challenge faced by the health sector is inadequate human resource capacity, both in terms of quantity and the availability of adequate trained staff. This challenge spans across all levels of the health system and across all regions as acknowledged by the National Health Strategic Plan (2014-2020).The high attrition of health staff has also posed serious challenges to providing quality health services to the population. It has led to the inability of the health system to accumulate an adequately trained core of health personnel across all levels.

Education in emergency needs

While no assessments have taken place to ascertain the direct impact of food in-security and malnutrition on education, poverty is identified as a key barrier to accessing education in The Gambia.
In Central River Region (CRR) where most development indicators are low, education level is extremely lower if compared to other regions. For example, the ECD enrolment in CRR was 23.5 per cent compared to the national average of 45.5 per cent in 2015. Similarly, the primary enrolment for the same region CRR is 64.8 per cent compared with 101.2 per cent nationally in 2015. Families with low income are faced with realities of making decision about the opportunity cost of paying for the hidden cost of education (e.g. school meals, uniforms, etc.) or putting food on the table. Under these circumstances children are withdrawn from school to support the family on the farm or serve as caregivers to younger siblings. On the other hand children would be part-time street vendor resulting to school lateness and absenteeism.

Stunting is prevalent amongst The Gambia children. Stunting affects children’s overall development which could result in late entry into school, with increased drop out and long term learning difficulties.
Again CRR has the least primary completion rate (39.5 per cent) compared to the national average of 73.6 per cent in 2015. While generally schools are provided with school meals, many children are not reached and supplies do not always last for the whole year.
Availability of school meals has significantly encouraged attendance and participation in the learning activities.

Impact of floods on schools:

According to a preliminary report from the Ministry of Basic and Secondary Education (MoBSE), at least 15 schools were damaged by wind storm/floods during the 2015 rain season affecting access to education of 3,500 children. The Education sector will focus efforts in restoration of school services and the needs of the pupils in these affected schools as a priority in 2016.

Inadequate access to basic services:

It is augmented by factors such as high unemployment rates, lack of women empowerment, and social exclusion of vulnerable groups such as people living with disabilities. Estimates done by the Labour Force Survey (LFS) indicate that unemployment rate stands at 29.2% nationally, with the male and female unemployment rates at 20.9% and 38.3% respectively. There is a slight rural-urban difference in unemployment rates with the rural unemployment rate at 31.1 versus 28.4 for urban areas. The youth unemployment rate, defined as between the ages of 13 and 30, stood at 38% and is increasingly seen as the cause for migration, particularly to Europe – an estimated 11,300 people left the country in 2014

While women play a major socio-economic role, they continue to face challenges including lack of access to education (high illiteracy), lack of sufficient access and equal opportunity to work, right to land and property (farmland and credit), low level of awareness of their rights and negative impact of harmful traditional practices such as forced and early marriage. The household chores also contribute to the disempowerment of women and girls as they affect equal access to education of girls and give very little time to women to ensure equal access to decent work and remuneration.

Disabled persons in The Gambia, especially women and children, are considered to be among the poorest and most marginalized and their condition is aggravated by mythical, social and cultural beliefs about persons living with disabilities. Social condescending attitudes reinforce tendencies to exclude them from benefiting in many social development programmes.

PRÉFACE PAR LE COORDONNATEUR HUMANITAIRE

La situation humanitaire du Niger est complexe et résulte de la combinaison de défis tant structurels que conjoncturels. A l’insécurité alimentaire et la malnutrition chronique, se superposent la récurrence d’inondations et de périodes de sécheresse, ainsi que la résurgence d’épidémies telles que le choléra, la rougeole et surtout la méningite, après cinq ans d’accalmie. A cause des actions de Boko Haram dans la région de Diffa et dans les îles du Lac Tchad, et de l’instabilité à la frontière avec le Mali, des centaines de milliers de personnes, réfugiées, retournées et déplacées ont fui la violence et le déni de la dignité humaine. A l’extrême vulnérabilité que connaît le Niger, viennent s’ajouter les rapatriements de citoyens nigériens de la Libye et de l’Algérie et les mouvements migratoires portés par l’espoir d’une vie meilleure. Nous saluons les communautés Nigériennes pour leur accueil malgré leur difficile situation. Quelle résilience !

Pour les populations vulnérables, notre action est une et indivisible pour répondre à la détresse humaine et pour fonder plus d’espoir. C’est pourquoi, il nous faut dépasser le sempiternel clivage dogmatique d’une compartimentation factice entre action humanitaire, transition et développement.

Nos opérations visent à la fois des activités humanitaires pour sauver des vies, mais aussi pour réduire les vulnérabilités et pour faciliter le relèvement rapide et la résilience des communautés. La collaboration, que je veux plus étroite, et la coordination pratique entre tous les acteurs humanitaires et acteurs au développement, permettront d’assurer une réponse intégrée et efficace.

De façon plus précise, notre action sera orientée autour de trois objectifs stratégiques : (1) recueillir les données sur les risques et les vulnérabilités, les analyser et intégrer les résultats dans la programmation humanitaire et de développement, (2) aider les populations vulnérables à mieux faire face aux chocs en répondant aux signaux d’alerte de manière anticipée, en réduisant la durée du relèvement post-crise et en renforçant les capacités des acteurs nationaux, et (3) fournir aux personnes en situation d’urgence une assistance coordonnée et intégrée, nécessaire à leur survie. Notre stratégie s’appuie ainsi sur l’expérience acquise des années précédentes.

Comme en 2015, le HRP 2016 prévoit des actions en faveur de 2 millions de personnes dans le besoin. Ce nombre pourrait diminuer. Nous l’espérons sincèrement. Dans un contexte humanitaire complexe comme celui du Niger, où des urgences peuvent survenir dans des conditions de crises chroniques généralisées, l’assistance sera orientée vers les plus vulnérables sans considération de leur statut. Cette assistance verra également une meilleure intégration des thèmes transversaux portant sur la protection, le genre, la résilience des communautés et le renforcement des capacités institutionnelles, notamment de nos partenaires nationaux.

L’Equipe Humanitaire de Pays (EHP) sera exigeante sur la qualité de nos interventions et sur la meilleure articulation avec les stratégies nationales. J’attache par-dessus tout une grande importance à la redevabilité envers les populations et donc à la qualité du suivi et de l’évaluation de nos actions. Il y va aussi de notre impact et de notre crédibilité.

Notre plan est non seulement adapté et convaincant et nous espérons vivement que les ressources seront mobilisées pour le transformer en action concrète sur le terrain. Tenant compte de la nécessaire coordination avec d’autres acteurs sur le terrain, nos besoins financiers pour 2016 ont connu une baisse de 16 pour cent pour se situer à 316 millions de dollars américains.

J’exprime, au nom de la communauté humanitaire du Niger, ma reconnaissance à nos donateurs qui nous ont toujours renouvelé leur confiance. Nos remerciements vont à tous les acteurs humanitaires pour leur action dans un contexte difficile au bénéfice des populations. Nous nous félicitons de notre partenariat avec le Gouvernement du Niger et de son engagement. Ensemble, nous avons sauvé des vies, contribué à alléger des souffrances et à restaurer des dignités. Ensemble, il nous faut améliorer ces résultats positifs. Je sais pouvoir compter sur vous tous.

Fodé Ndiaye
Coordonnateur Humanitaire pour le Niger

GENEVA (13 January 2016) – Three United Nations human rights experts will visit Nigeria from 18 to 22 January 2016 to examine the measures to assist in the rehabilitation and reintegration of the women and children who escaped or were liberated from Boko Haram captivity.

“All measures taken or intended to be taken to ensure the right to care, recovery and reintegration of these women and children should comply with international human rights norms and standards,” said the UN Special Rapporteurs on sale of children, Maud de Boer-Buquicchio, on slavery, Urmila Boola, and on right to health, Dainus Pūras.

“In that regard, we look forward to engaging with all parties and put our expertise at their disposal,” they noted. The three independent experts are mandated by the UN Human Rights Council to promote comprehensive strategies to prevent and protect the rights of women and children who were subjected to heinous forms of exploitation amounting to sale and slavery.

During their five-day visit, the experts will gather information on the various initiatives adopted by governmental, international and non-governmental actors to support these women and children to cope with immense suffering, trauma, stigma and possibly return to normality.

The Special Rapporteurs, who visit Nigeria at the invitation of the Government, will be meeting representatives from various Ministries, civil society and relevant UN agencies. They also are expected to visit detention centres.

At the end of their visit, the experts will share with the media their preliminary observations and recommendations at a press conference at the Hilton Transcorp Hotel, Abuja, on 22 January 2016 at 14h00. Access to the press conference will be limited to journalists.

The Special Rapporteurs will present a report on this visit to the UN Human Rights Council in the course of 2016.

The Special Rapporteurs are part of the Special Procedures of Human Rights Council. Special Procedures, the largest body of independent experts in the UN Human Rights system, is the general name of the Council’s independent fact-finding and monitoring mechanisms that address either specific country situations or thematic issues in all parts of the world. Special Procedures’ experts work on a voluntary basis; they are not UN staff and do not receive a salary for their work. They are independent from any government or organization, and serve in their individual capacity.

Learn more, log in to:
Sale of children: http://www.ohchr.org/EN/Issues/Children/Pages/ChildrenIndex.aspx
Slavery: http://www.ohchr.org/EN/Issues/Slavery/SRSlavery/Pages/SRSlaveryIndex.aspx
Right to health: http://www.ohchr.org/EN/Issues/Health/Pages/SRRightHealthIndex.aspx

UN Human Rights, Country Page – Nigeria: http://www.ohchr.org/EN/Countries/AfricaRegion/Pages/NGIndex.aspx

For more information and media requests, please contact:
In Nigeria (during the visit): Mr. Martin Ejidike (+234 8162720990) or Ms. Federica Donati (+41 79 444 4506)
In Geneva (during the visit): Ms. Nekane Lavin (+41 22 917 9402 / nlavin@ohchr.org)
In Geneva and Nigeria (before and after the visit): Mr. Martin Ejidike (martin.ejidike@one.un.org) and Ms. Federica Donati (+41.229179496 / fdonati@ohchr.org)

For media inquiries related to other UN independent experts: Xabier Celaya – Media Unit (+ 41 22 917 9383 / xcelaya@ohchr.org)

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CENTRAL AFRICAN REPUBLIC
FIRE DESTROYS IDP CAMP

On 10 January, fire destroyed hundreds of huts in a camp for internally displaced persons in Bambari, Ouaka Province. One person was killed and 21 others injured. The injured are being treated at Bambari provincial hospital. Humanitarian partners are working to provide emergency assistance to the affected families. On 22 December 2015, fire also destroyed more than 200 huts in the same camp.

NIGERIA
LASSA FEVER KILLS 35

An outbreak of Lassa fever has spread across eight Nigerian states, infecting 76 people and killing 35 others (case fatality rate of 46 per cent). The first case was reported in Bauchi state in the north-east in November and spread to Kano, Edo, Nasarawa, Niger, Oyo, Rivers and Taraba states. According to WHO, Lassa fever is endemic in parts of the country, with an overall fatality rate of one per cent. The health minister has confirmed the outbreak. The Government is managing the response with support from WHO.

SEVEN DIE IN VILLAGE RAID
Suspected Boko Haram gunmen attacked a village in the north-eastern Borno state on 5 January, killing seven people. The attack was the first since President Muhammadu Buhari declared on 24 December that the group had been defeated “technically”.

DEMOCRATIC REPUBLIC OF CONGO

Intense flooding over the recent months has killed 74 people and affected around 385,000 in 10 of the country’s 26 provinces. The floods are the worst in recent years and are linked to the impact of El Niño. Food, shelter, health, education and nutrition are the priority needs. A crisis cell has been set up within the Prime Minister’s office and the government has provided assistance to some communities.

EBOLA VIRUS DISEASE
NO NEW CASES REPORTED No new cases were reported in the week leading up to 10 January. Guinea launched epidemiological surveillance activities in Forécariah prefecture on 7 January. In Sierra Leone, the National Ebola Response Centre has closed down and its responsibilities transferred to the Ministry of Health and Sanitation, the Ministry of Social Welfare, Gender and Child Affairs, and the Office of National Security. Meanwhile, CDC has recommended the vaccination of Ebola survivors’ partners in Sierra Leone.

RÉPUBLIQUE CENTRAFRICAINE
UN INCENDIE DÉTRUIT UN CAMP DE DÉPLACÉS

Le 10 janvier des centaines de huttes ont été détruites dans un incendie dans un camp de personnes déplacées internes à Bambari, dans la province de la Ouaka. Une personne a été tuée et 21 autres blessées, qui sont en train d’être traitées à l'hôpital de Bambari. Les partenaires humanitaires se mobilisent pour fournir une assistance humanitaire aux familles touchées. Le 22 décembre 2015, plus de 200 abris du même camp ont été entièrement détruits par le feu.

NIGERIA
LA FIÈVRE DE LASSA TUE 35 PERSONNES

Une épidémie de fièvre de Lassa s’est répandue à travers huit états nigérians, infectant 76 personnes et en tuant 35 autres (taux de létalité de 46%). Le premier cas a été signalé dans l'État de Bauchi, au nord-est en novembre, et la maladie s’est ensuite propagée dans les États de Kano, d’Edo, de Nasarawa, du Niger, d’Oyo, de Rivers et de Taraba. Selon l'OMS, la fièvre de Lassa est endémique dans certaines régions du pays, avec un taux de létalité global de 1%. Le ministre de la Santé a confirmé l'épidémie. Le gouvernement gère actuellement la réponse avec le soutien de l'OMS.

SEPT MORTS DANS LE RAID D’UN VILLAGE
Des hommes armés soupçonnés d’appartenir à Boko Haram ont attaqué un village de l'État de Borno, au nord-est du pays, le 5 janvier, tuant sept personnes. L'attaque était la première depuis que le président Muhammadu Buhari a déclaré le 24 décembre que le groupe avait été vaincu "techniquement".

RÉPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGO
LES INONDATIONS AFFECTENT 385 000 PERSONNES

D’importantes inondations au cours des derniers mois ont tué 74 personnes et en a touché environ 385 000 dans 10 des 26 provinces du pays. Les inondations sont les pires de ces dernières années et sont liées à l’impact d’El Niño. Les vivres, le logement, la santé, l’éducation et la nutrition sont les besoins prioritaires. Une cellule de crise a été mise en place au sein du bureau du Premier ministre et le gouvernement a fourni une assistance à certaines communautés.

MALADIE À VIRUS EBOLA
AUCUN NOUVEAU CAS SIGNALÉ

Aucun nouveau cas n’a été rapporté dans la semaine menant au 10 janvier. La Guinée a initié des activités de surveillance épidémiologique dans la préfecture de Forécariah le 7 janvier. En Sierra Leone, le Centre national d'intervention d'Ebola a fermé ses portes et ses responsabilités ont été transférées au ministère de la Santé et de l'Assainissement, le ministère de la Protection sociale, de l'Egalité et des Affaires de l'enfant, et le Bureau de la sécurité nationale. Entre temps, le Centre américain pour le contrôle et la prévention des maladies (CDC) a recommandé la vaccination des partenaires de survivants Ebola en Sierra Leone.

ICC-CPI-20160113-PR1182

Situation : Mali

Affaire : Le Procureur c. Ahmad Al Faqi Al Mahdi

Aujourd'hui, le 13 janvier 2016, M. le juge Cuno Tarfusser, agissant en qualité de juge unique de la Chambre préliminaire I de la Cour pénale internationale (CPI) dans l'affaire à l'encontre d'Ahmad Al Faqi Al Mahdi, a fait droit à la demande de la Défense de reporter l'audience de confirmation des charges dans cette affaire et décidé que celle-ci se tiendra le mardi 1er mars et continuera, si nécessaire, le mercredi 2 mars 2016.

L'ouverture de l'audience de confirmation des charges était prévue au 18 janvier 2016. Une audience de confirmation des charges sert à déterminer s'il y a des motifs substantiels de croire que le suspect a commis ces crimes. Si la Chambre préliminaire décide de confirmer les charges, elle renverra l'affaire devant une Chambre de première instance, laquelle sera chargée de conduire la phase suivante de la procédure, à savoir le procès lui-même.

Public redacted version of the "Decision concerning the Defence request to postpone the confirmation of charges hearing"

Contexte : Il est allégué qu'Ahmad Al Faqi Al Mahdi, né à Agoune, à 100 kilomètres à l'ouest de Tombouctou, au Mali, Touareg de la tribu Ansar Touareg, était une personnalité active dans le contexte de l'occupation de la ville de Tombouctou et était membre d'Ansar Eddine, opérant en étroite association avec les leaders des deux groupes armés et dans le contexte des structures et institutions mises en place par eux. Il aurait été notamment, jusqu'en septembre 2012, à la tête de la «Hesbah », « Brigade des mœurs », opérationnelle à partir de mai 2012, et également associé au travail du Tribunal Islamique de Tombouctou et aurait participé à l'exécution de ses décisions. Plus spécifiquement, il aurait été impliqué dans la destruction des bâtiments mentionnés dans le chef d'accusation.

La Chambre a conclu que les preuves présentées par le Procureur donnent des motifs raisonnables de croire que M. Al Mahdi est pénalement responsable pour avoir commis, individuellement et conjointement avec d'autres personnes, facilité ou autrement contribué à la commission, les crimes de guerre allégués par le Procureur concernant des attaques dirigées intentionnellement contre les bâtiments suivants : 1) le mausolée Sidi Mahmoud Ben Omar Mohamed Aquit, 2) le mausolée Cheick Mohamed Mahmoud Al Arawani, 3) le mausolée Cheikh Sidi Mokhtar Ben Sidi Mouhammad Ben Cheick Alkabir, 4) le mausolée Alpha Moya, 5) le mausolée Cheick Sidi Ahmed Ben Amar Arragadi, 6) le mausolée Cheick Mouhamad El Micky, 7) le mausolée Cheick Abdoul Kassim Attouaty, 8) le mausolée Ahamed Fulane, 9) le mausolée Bahaber Babadié, et 10) la mosquée Sidi Yahia.

Le 26 septembre 2015, Ahmad Al Faqi Al Mahdi a été remis à la Cour pénale internationale par les autorités du Niger et a été transféré au quartier pénitentiaire de la Cour aux Pays-Bas. Il a comparu, le 30 septembre 2015, devant le juge unique de la Chambre préliminaire I, M. le juge Cuno Tarfusser, en présence de l'Accusation et de la Défense. M. Al Mahdi était représenté par son Conseil, Maître Mohamed Aouini.

Le 13 juillet 2012, le Gouvernement du Mali a déféré la situation au Mali à la Cour. Après avoir procédé à un examen préliminaire de la situation, le 16 janvier 2013, le Bureau du Procureur de la CPI a ouvert une enquête sur les crimes présumés commis sur le territoire du Mali depuis janvier 2012.

Pour plus d'information sur l'affaire, veuillez suivre ce lien.

Pour toute information complémentaire, veuillez contacter Fadi El Abdallah, Porte-parole et Chef de l'Unité des affaires publiques, Cour pénale internationale, au +31 (0)70 515-9152 ou +31 (0)6 46448938 ou à l'adresse fadi.el-abdallah@icc-cpi.int.

Les activités de la CPI peuvent également être suivies sur YouTube et Twitter

SC/12198-AFR/3300-PKO/555

On trouvera ci-après le texte de la déclaration à la presse faite, aujourd’hui, par le Président du Conseil de sécurité pour le mois de janvier, M. Elbio Rosselli (Uruguay):

Le 11 janvier 2016, les membres du Conseil de sécurité ont entendu un exposé du Secrétaire général adjoint aux opérations de maintien de la paix, M. Hervé Ladsous, sur la situation au Mali.

Les membres du Conseil ont souligné que c’était d’abord au Gouvernement malien et aux groupes armés des coalitions Plateforme et Coordination qu’il revenait d’instaurer une paix durable au Mali. À cet égard, ils ont salué les premières mesures positives prises pour appliquer l’Accord pour la paix et la réconciliation au Mali et ont prié instamment le Gouvernement malien et les groupes armés des coalitions Plateforme et Coordination de maintenir un dialogue constructif, avec la volonté politique ferme et sincère d’appliquer pleinement et véritablement l’Accord sans plus tarder.

Les membres du Conseil ont prié le Gouvernement malien et les groupes armés des coalitions Plateforme et Coordination d’appliquer d’abord les principales dispositions de l’Accord pour la paix et la réconciliation au Mali afin que les populations du pays puissent bénéficier des avantages de la paix. À cet égard, ils les ont priés de prendre sans attendre les mesures requises pour faire progresser le déploiement de patrouilles conjointes de sécurité dans le nord du pays et le cantonnement, le désarmement, la démobilisation et la réintégration des combattants armés, ainsi que la décentralisation, comme le prévoit l’Accord.

Les membres du Conseil ont remercié M. Mongi Hamdi pour son travail en tant que Représentant spécial du Secrétaire général pour le Mali et Chef de la Mission multidimensionnelle intégrée des Nations Unies pour la stabilisation au Mali (MINUSMA), les efforts qu’il a déployés sans relâche à l’appui du processus de paix au Mali et ses initiatives personnelles visant à désamorcer les tensions intercommunautaires.

Les membres du Conseil ont assuré le nouveau Représentant spécial du Secrétaire général pour le Mali et Chef de la MINUSMA, M. Mahamat Saleh Annadif, de leur soutien sans faille et ont rappelé qu’ils soutenaient sans réserve la Mission et les forces françaises qui l’appuient.

Les membres du Conseil ont répété qu’ils étaient très favorables à ce que le Représentant spécial du Secrétaire général et la MINUSMA prêtent leur concours au Gouvernement malien et aux groupes armés des coalitions Plateforme et Coordination dans l’application de l’Accord. Ils ont prié le Représentant spécial d’user de ses bons offices pour jouer un rôle clef à cet égard et superviser l’application de cet Accord, notamment en dirigeant le secrétariat du Comité́ de suivi de l’Accord.

Les membres du Conseil ont prié instamment le Gouvernement malien et les groupes armés des coalitions Plateforme et Coordination de collaborer pleinement et de coordonner leur action avec le Représentant spécial du Secrétaire général pour le Mali et la MINUSMA, notamment pour ce qui est de l’application de l’Accord. Ils ont invité le Gouvernement malien et la Mission à renforcer encore leur coopération. Ils ont demandé aux membres du Comité́ de suivi de l’Accord et aux autres partenaires internationaux concernés de coordonner eux aussi leurs efforts avec le Représentant spécial du Secrétaire général pour le Mali et la MINUSMA.

Les membres du Conseil ont fait part de leur préoccupation quant aux conditions de sécurité, notamment au regard de la propagation des activités terroristes et criminelles au centre et au sud du Mali. Ils ont souligné que la pleine application de l’Accord et l’intensification de la lutte contre les menaces asymétriques pourraient contribuer à améliorer les conditions de sécurité dans l’ensemble du pays.

Les membres du Conseil ont prié le Secrétaire général et tous les pays fournisseurs de contingents ou de personnel de police, ainsi que les donateurs bilatéraux, de maintenir leurs efforts permettant au personnel de la MINUSMA de bénéficier du matériel et de la formation nécessaires pour s’acquitter de sa mission. Ils ont souligné qu’étant donné l’évolution des menaces à la sécurité auxquelles faisait face la Mission, il importait de protéger adéquatement son personnel pour lui permettre de réaliser son mandat.

Les membres du Conseil ont appelé au respect des engagements pris lors de la Conférence internationale pour la relance économique et le développement du Mali, qui s’est tenue le 22 octobre 2015 à Paris.

13 January 2016 – United Nations Secretary-General Ban Ki-moon today condemned a deadly suicide bombing in the village of Kouyape, in the Far North region of Cameroon, during morning prayer at a mosque.

“The attack, perpetrated by suspected Boko Haram elements, resulted in the death of an estimated 13 people, including the imam, and numerous injured,” indicated a statement issued by Mr. Ban’s spokesperson.

“The Secretary-General extends his heartfelt condolences to the families of the victims and to the Government and people of Cameroon, and wishes a speedy recovery to those injured in the attack,” it added.

The UN chief also reiterated his call for a comprehensive approach to preventing and countering the scourge of terrorism, and addressing its root causes, in compliance with international humanitarian, human rights and refugee law.

Meanwhile, Mr. Ban welcomed the holding of the African Union’s Donors Conference to mobilize resources for the Multinational Joint Task Force (MNJTF) to combat the Boko Haram terrorist group, to be held on 1 February in Addis Ababa.

“He encourages full support for this initiative,” concluded the statement.