Are you the publisher? Claim or contact us about this channel


Embed this content in your HTML

Search

Report adult content:

click to rate:

Account: (login)

More Channels


Showcase


Channel Catalog


Channel Description:

ReliefWeb - Updates

older | 1 | .... | 293 | 294 | (Page 295) | 296 | 297 | .... | 728 | newer

    0 0

    Source: UN Office for the Coordination of Humanitarian Affairs
    Country: Niger

    De 2010 à 2014, un total de 1,7 milliard de dollars a été requis pour l‘action humanitaire au Niger à travers le Plan de Réponse Stratégique (CAP/SRP). Un total de 1,1 milliard de dollars a été mobilisé, soit un taux de financement de 68 pour cent.

    Grâce aux fonds rendus disponibles par les donateurs, les acteurs humanitaires, en soutien au Gouvernement, ont apporté une aide humanitaire intégrant le développement des capacités de résilience des communautés affectées par l’insécurité alimentaire, la malnutrition, les épidémies et les catastrophes naturelles. Cette assistance a également profité aux réfugiés, déplacés et migrants vulnérables. On observe depuis 2012, une tendance à la baisse tant au niveau des besoins financiers, qu’à celui des financements reçus.

    Toutes les années restent marquées par une récurrence de l’insécurité alimentaire et de la malnutrition, avec un pic pour l’insécurité alimentaire en 2010. En 2012 et 2013, la situation s’est aggravée avec l’arrivée massive des personnes déplacées de la Libye, de la Côte d’Ivoire et du Mali ainsi que des inondations qui ont touché plus de 500 000 personnes. Quant à 2014, on enregistre un important flux de mouvements de populations dû à la situation sécuritaire du Nord-Est du Nigéria, en plus d’une augmentation sensible du nombre de personnes en insécurité alimentaire par rapport à 2012/2013.


    0 0

    Source: UN Office for the Coordination of Humanitarian Affairs
    Country: Senegal

    KEY DRIVERS OF THE CRISIS

    • Recurrent shocks (droughts and floods), poor infrastructure and inadequate social safety nets continue to increase the overall, chronic vulnerability and to erode resilience of households and communities, many of which adopt poor coping strategies.

    • Decrease in cereal production by 17% and resulting high food prices.

    • Flooding affects some 300,000 people every year, causing significant damage to crops and property.


    0 0

    Source: UN Office for the Coordination of Humanitarian Affairs
    Country: Nigeria

    KEY DRIVERS OF THE CRISIS

    • Flooding and insecurity resulted in disruption of agricultural production and markets, leading to increase in food prices.

    • About 9.5 million people affected by natural disaster and conflict including insurgency and subsequent state of emergency in N.E.

    • Nigeria, access to basic services seriously hampered.


    0 0

    Source: UN Office for the Coordination of Humanitarian Affairs
    Country: Burkina Faso

    KEY DRIVERS OF THE CRISIS

    • Chronic structural vulnerabilities compounded by recurrent shocks (droughts, floods, epidemics, locusts) have eroded household and community resilience and forced families to result to negative coping strategies.

    • Prolonged displacement (Mali conflict) puts additional stress on the communities hosting refugees (and up to 200,000 of their animals)


    0 0

    Source: UN Office for the Coordination of Humanitarian Affairs
    Country: Mali

    KEY DRIVERS OF THE CRISIS

    • Chronic vulnerability: recurrent shocks (droughts, floods, epidemics, locust), increasing poverty and market instability have contributed to deterioration of livelihoods.

    • Limited access to basic social services and fragile capacity of public administration.

    • Massive population displacement caused by conflict and socio-political factors


    0 0

    Source: UN Office for the Coordination of Humanitarian Affairs
    Country: Gambia

    KEY DRIVERS OF THE CRISIS

    • Frequent extreme weather events (droughts, floods).

    • Lack of proper irrigation and poor land use practices leading to low productivity Lack of integrated Early Warning Services.

    • Poor coverage of sanitation and access to clean water are main causes of water-borne diseases: diarrhea among children under 5, cholera and malnutrition. Poor state of health service delivery.


    0 0

    Source: UN Office for the Coordination of Humanitarian Affairs
    Country: Cameroon

    KEY DRIVERS OF THE CRISIS

    • Conflict in northern Nigeria and CAR continue to displace vulnerable refugees to Cameroon.

    • Recurring natural disasters (droughts, floods, locusts), combined with volatility of markets, pushed many households and communities into chronic vulnerability.

    • Poor coverage of sanitation and access to clean water remain the main causes of malnutrition and water-borne diseases.


    0 0

    Source: ACT Alliance
    Country: Malawi

    Preliminary Appeal Target: US$1,185,868

    Balance Requested: US$1,185,868

    Geneva, 06 November 2014

    Dear Colleagues,

    A delayed start of the raining season (2013/2014) in Malawi and prolonged dry spells in some parts of the country has caused food insecurity to a total of 640,009 people across the nation, requiring about 15, 830 metric tonnes of maize to address the food shortage according to the Malawi Vulnerability Assessment Committee (MVAC) preliminary report of July 2014. Maize harvests were 50 – 75% below average during the season in some parts of the country due to the poor and early cessation of rains (FEWS NET - Malawi Food Security Alert of September 17, 2014). Nineteen out of twenty eight districts namely Karonga, Mzimba and Rumphi in the Northern Region; Dedza, Dowa, Lilongwe Rural, Mchinji, Ntcheu and Salima in the Central Region and Balaka, Blantyre Rural, Chikhwawa, Mulanje, Phalombe, Machinga, Mwanza, Neno, Nsanje and Zomba in the southern region will face food deficits ranging from two to four months.

    The Malawi Ministry of Agriculture and Food Security estimates for the 2013/2014 agricultural season show that most field crops (maize, sorghum, millet, cassava, sweet potatoes, pigeon peas and cotton) failed, with Mbiza, Lunzu and Kunthembwe being the hardest hit areas in Zomba and Blantyre districts respectively.

    Members of the Malawi ACT forum have taken part in assessing the current food security situation as team members with the Malawi Vulnerability Assessment Committee (MVAC), through the involvement of the Evangelical Lutheran Development Service (ELDS). A follow up market assessment was conducted in which ELDS and Christian Aid took part.

    Using recommendations of these two assessments, and individual partner field assessments by ACT member CARD, the ACT forum is now working with government and humanitarian partners to address the food insecurity that is imminent hence this appeal.


    0 0

    Source: Food Security Cluster
    Country: Mali


    0 0

    Source: UN Office for the Coordination of Humanitarian Affairs
    Country: Burkina Faso, Cameroon, Chad, Gambia, Mali, Mauritania, Niger, Nigeria, Senegal


    0 0

    Source: UN Office for the Coordination of Humanitarian Affairs, UN Country Team in Guatemala
    Country: Guatemala

    La zona nor-oriental, norte-central y norte-occidental de Guatemala, conocida como “corredor seco”, ha sido afectada por una canícula prolongada que en algunas áreas alcanzó la cifra récord de 45 días sin lluvia. La falta de lluvia ha provocado la pérdida de cultivos (70% de pérdidas en frijol y hasta 80% en maíz, en comparación con el ciclo 2013) en familias que practican la agricultura de subsistencia e infra-subsistencia.
    Las pérdidas de cosecha provocaron el agotamiento de las reservas de alimentos incrementando los niveles de desnutrición aguda y severa, de la inseguridad alimentaria y favoreciendo el deterioro de las condiciones de higiene y calidad del agua.

    $ 23.8 millones USD; costo del Plan

    1.5 millones de personas en inseguridad alimentaria (INSAN) moderada a severa

    180 mil número de personas que serán beneficiadas con las acciones del presente Plan

    SITUACIÓN HUMANITARIA.

    Según datos difundidos por el Equipo Regional de Manejo de Desastres del Sistema de Naciones Unidas, se estima que alrededor de 2.5 millones de personas han siendo afectadas por la peor sequía en muchos años en Guatemala, El Salvador, Honduras y Nicaragua. A nivel nacional, Guatemala enfrenta el mayor número de personas afectadas con un estimado de 1.4 millones, correspondiente a un 53% de la afectación regional. El resto de reportes incluyen a El Salvador con 96,000 familias afectadas; Nicaragua con 100,000 (no confirmados por Gobierno) y Honduras con 120,000. Diversas fuentes atribuyen esta condición de sequía a los efectos de la Oscilación Climática de El Niño (ENSO, por sus siglas en inglés) que afecta la vertiente del Océano Pacífico. En Guatemala, se ha experimentado una canícula prolongada ya que las lluvias empezaron a disminuir desde mediados de Junio (Boletín de la Coordinadora Nacional para la Reducción de Desastres, CONRED No. 3,667; 8 Julio 2014). El período de falta de lluvia se ha extendido en todo el territorio entre 24 y 30 días, mientras que algunas zonas de oriente y nor-oriente registraron hasta 45 días sin lluvia.

    La canícula prolongada y sus efectos han impactado directamente en la producción agrícola de la mayoría de pequeños agricultores y agricultoras, principalmente en los cultivos de maíz y frijol, que han visto reducción o pérdida total de cosechas. En general, el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación (MAGA) ha estimado pérdidas de hasta el 80% en la cosecha de maíz y del 70% en la cosecha de frijol de primer ciclo o “de primera” de los pequeños productores de subsistencia. De acuerdo a la visita de campo hecha por personal de FEWS NET entre el 5 y 8 de Agosto a municipios del corredor seco oriental (departamentos de El Progreso, Santa Rosa, Zacapa, Chiquimula, Jalapa y Jutiapa), se constató que la falta de lluvias redujo en 80 a 100% las cosechas de maíz y frijol de los agricultores y agricultoras de subsistencia. Según el reporte de FEWS NET de agosto, los altos niveles de pérdida de cosecha comprometen la seguridad alimentaria de las familias afectadas ubicándolos en un nivel de riesgo de crisis (Fase 3 IPC).

    Por su parte, las predicciones del fenómeno ENSO, indican un 56% de condiciones El Niño para el período septiembre – noviembre que, junto a los pronósticos del Foro del Clima de Centro América, predicen niveles de lluvia por debajo de lo normal en algunas zonas del corredor seco oriental y una posible finalización temprana del invierno. Este escenario significaría un impacto negativo o pérdidas en las cosechas de segundo ciclo agrícola o “de postrera”. Fuente International Research Institute.


    0 0

    Source: Fédération Internationale des Ligues des Droits de I'Homme
    Country: Mali

    Jeudi 6 novembre 2014, en présence et avec la participation de S.E.M Moussa Mara, Premier Ministre du Mali et S.E.M. Zahabi Ould Sidi Mohamed, Ministre de la Réconciliation nationale du Mali, la FIDH et son organisation membre au Mali, l’Association malienne des droits de l’Homme (AMDH) ont ouvert, à Bamako, un séminaire international de réflexion sur la forme et le processus que pourrait prendre les processus de justice en transition et de réconciliation nationale au Mali.

    Alors que le Mali sort de la plus grave crise de son histoire, la réconciliation constitue un objectif crucial et essentiel en faveur de la consolidation de la paix et de l’État de droit dans le pays. En créant le 15 janvier 2014 la Commission vérité, justice et réconciliation (CVJR) avec l’approbation de l’Assemblée nationale, le président Ibrahim Boubacar Keïta et son gouvernement se sont résolument engagés dans un processus de vérité, de justice et de réparation, sans pour autant en gager l’avenir ou tout au moins en laissant ouvertes les différentes portes qui mènent à cette réconciliation.

    La FIDH et l’AMDH ont décidé de rassembler membres du gouvernement, de l’Assemblée nationale, magistrats, acteurs de la société civile, ainsi que les représentants des partenaires internationaux présents au Mali, afin de mener des consultations élargies et émettre des recommandations qui pourront contribuer à la mise en place et aux travaux de la Commission vérité, justice et réconciliation au Mali. Les 6 et 7 novembre 2014, c’est près de 230 personnes qui prennent part aux travaux et ateliers de ce séminaire.


    0 0

    Source: World Food Programme
    Country: Guatemala

    IMPACTO DE LA CANICULA PROLONGADA EN LA SEGURIDAD ALIMENTARIA: RESULTADOS PRINCIPALES, GUATEMALA

    La extensión de la canícula y el retraso de las lluvias en la primera cosecha de los granos básicos en 2014 han tenido un impacto negativo en la seguridad alimentaria de los hogares más vulnerables en las áreas afectadas en Guatemala.


    0 0

    Source: Redhum
    Country: Guatemala, India, United States of America

    Guatemala, 07 de Noviembre 2014

    Estados Unidos e India realizaron hoy donativos por un total de 5.3 millones de dólares para auxiliar a las casi 300,000 familias afectadas por la sequía que azotó a Guatemala en julio y agosto de este año, informó una fuente oficial.

    El Gobierno de Estados Unidos entregó 5.1 millones de dólares para los afectados a través de la Agencia para el Desarrollo Internacional de Estados Unidos (Usaid) y por medio del Programa Mundial de Alimentos (PMA).

    El apoyo de EE.UU., recibido durante un acto este jueves por la vicepresidenta de Guatemala, Roxana Baldetti, servirá para fortalecer las acciones del programa "Operación Oportunidad".

    La vicepresidenta también recibió, en otra ceremonia el Palacio Nacional de la Cultura, una donación de 200,000 dólares del embajador de la India acreditado en Guatemala, Subrata Ghattacharjee.

    La prolongada sequía entre los meses de julio y agosto pasados afectó a 295,000 familias guatemaltecas y obligó al Gobierno a decretar en agosto el estado de calamidad en 16 de los 22 departamentos (provincias) de la nación.

    Según el Consejo Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional (Conasan), un estudio determinó que el fenómeno climático afectó los cultivos y dañó la red agropecuaria de esas regiones.

    El pasado 1 de octubre el Gobierno inició la primera de seis entregas de asistencia alimenticia para dichas familias, que perdieron sus cultivos de maíz y fríjol por la sequía.


    0 0

    Source: International Committee of the Red Cross
    Country: Mali

    Bamako (ICRC) – Members of the Malian parliament are taking part in a daylong event in Bamako today that is intended to raise awareness of their role in promoting and implementing international humanitarian law at national level.

    "It is the responsibility of lawmakers to enact legislation that will incorporate international humanitarian law in domestic legislation in an effective manner," said Christoph Luedi, head of the delegation of the International Committee of the Red Cross (ICRC) in Mali. "By adhering to the four Geneva Conventions and their Additional Protocols, Mali committed itself to implement and promote laws ensuring that the rules of this field of law will be applied at national level. Members of parliament have an important role to play in this."

    At the event organized by the ICRC together with the Mali Red Cross, participants will be informed about the current status of implementation in Mali of treaties of international humanitarian law. In addition, they will learn about the ICRC's advisory service which can be called upon to help draft national implementation legislation. They will also have the opportunity to broaden their knowledge of the mandate and role of the ICRC.

    "Mali has ratified almost all the treaties of international humanitarian law, but the inclusion of their provisions in domestic law remains incomplete," said Mr Luedi. "For humanitarian law to achieve greater respect it must first be fully incorporated in national legislation. This event will provide a basis for achieving that aim."

    International humanitarian law is a set of rules that protects civilians in armed conflict by setting limits on the conduct of hostilities. The ICRC encourages States to ratify treaties of international humanitarian law and provides them with technical support to write the provisions into domestic law in an effective manner.

    For further information, please contact:
    Valery Mbaoh Nana, ICRC Bamako, tel: +223 76 99 63 75


    0 0

    Source: Food and Agriculture Organization
    Country: Gambia

    FOOD SECURITY SNAPSHOT

    • Preliminary forecast for the 2014 harvest points to a large decline in cereal production

    • Access to food continues to be constrained by high food prices

    • Humanitarian assistance continues to be needed

    2014 cereal production forecast to decline sharply due to rainfall deficits

    Harvesting of the 2014 cereal crops is underway across the country. Growing conditions for cereal crops and pastures have been poor in several parts of the country, mostly in central and western regions, due to irregular rains at the beginning of the cropping season in May/June which delayed plantings, and subsequent erratic precipitation in July and August.

    According to a preliminary forecast released by national agricultural statistics, aggregate cereal production in 2014 will drop by 75 percent (compared to 2013) to about 57 000 tonnes. Production of groundnut, the main cash crop, is anticipated to decline by over 80 percent. Moreover, the erratic rains caused the depletion of grazing resources and lowered water points’ level in the major pastoral areas of the country.

    In 2013, favourable climatic conditions in the main cereal growing regions benefited crops during the growing period: as a result, aggregate 2013 cereal production was estimated to have increased by about 5 percent to 227 000 tonnes compared to 2012.

    Access to food constrained by high food prices

    The Gambia, in a normal year, relies on imports for nearly half of its cereal consumption requirements (mostly rice and wheat) and domestic cereal prices are strongly affected by world prices and the exchange rate of the Dalasi (GMD), the national currency. The Dalasi has depreciated significantly over the past few years, which has put an upward pressure on domestic prices of imported food commodities. As a result, access to food continues to be difficult for several segments of the population.

    Continued assistance is still needed, especially for vulnerable people

    The combined effects of recent Sahel food crises, localized heavy flooding in 2012 and 2013 and drought in 2014 have eroded vulnerable households’ coping mechanisms and resulted in protracted food insecurity in pockets of the country and persisting acute malnutrition.

    Despite adequate cereal production in 2012 and 2013, about 202 500 people are estimated to be in Phase 3 (Crisis) and above according to the last Cadre Harmonisé analysis conducted in the country. Child malnutrition is also a cause of concern: chronic malnutrition ranges between 13.9 and 30.7 percent with North Bank Region and Central River Region surpassing the ’critical’ threshold of 30 percent.

    The United Nations and humanitarian partners launched earlier this year a three‑year Regional Strategic Response Plan (RSRP) to provide aid to millions of people in nine countries of the Sahel belt. The country plan for the Gambia is seeking to mobilize USD 26 million to provide food and non‑food assitance to over 345 000 people accross the country.


    0 0

    Source: UN Office for the Coordination of Humanitarian Affairs
    Country: Chad

    KEY DRIVERS OF THE CRISIS

    • Food insecurity aggravated by 2013 poor agricultural production in the Sahel.

    • Refugee influxes and returns of Chadians due to on-going conflicts in neighboring CAR, Libya, Nigeria, and Sudan (security volatility around Chad).

    • Lack of qualified medical staff (only 400 doctors for 11.8 million people), poor sanitation and access to clean water and basic services.


    0 0

    Source: UN Office for the Coordination of Humanitarian Affairs
    Country: Mauritania

    KEY DRIVERS OF THE CRISIS

    • Food insecurity and overall vulnerability are results of recurring natural hazards (droughts, floods), increasing food prices and overall scarcity of resources.

    • The country continues to host Malian refugees; their returns are contingent on restoring peace and security in Northern Mali.

    • Weak access to water and hygiene aggravates the spread of epidemics (Rift Valley fever, cholera and meningitis), particularly during the rainy season.


    0 0

    Source: Human Rights Watch
    Country: Mali

    Draft Pact on 2012-13 Conflict Needs Strengthening

    (Nairobi, November 10, 2014) – A draft peace agreement to end the military and political crisis in northern Mali does not adequately address the need for justice for serious international crimes during the conflict, Human Rights Watch said today. The next round of negotiations between the Malian government and armed groups involved in the conflict is scheduled to begin on November 20, 2014, in Algiers.

    All parties to the 2012-2013 armed conflict in northern Mali committed serious violations of the laws of war that included possible war crimes. Agreements that ended previous civil armed conflicts in Mali from 1962 through 2008 failed to address rampant impunity and weak rule of law, and some included provisions providing immunity from prosecution.

    “Mali’s peace talks need to succeed where previous deals have failed by bringing those responsible for atrocities to justice,” said Corinne Dufka, senior West Africa researcher at Human Rights Watch. “The final agreement should include provisions to support the prosecution of war crimes, strengthen the truth-telling commission, and ensure the vetting of security force personnel.”

    Security has been deteriorating in northern Mali. While control of the north by the Malian government was largely restored in 2013 following a French-led military intervention, the groups negotiating with the government and others linked to Al-Qaeda are occupying territory and committing abuses against civilians and peacekeepers.

    Following the conclusion of the third round of peace talks in late October 2014, Algeria’s foreign minister, Ramtane Lamamra, said that the international mediation team had produced a “draft agreement for comprehensive peace,” which would form the basis for discussion when talks resume.

    Human Rights Watch research in Mali and elsewhere suggests that a failure to prosecute individuals responsible for serious wartime abuses enables and may even encourage future abuses. Providing immunity to those who committed war crimes denies the victims and their families a measure of justice for their suffering.

    Human Rights Watch and other organizations documented hundreds of alleged war crimes and other serious abuses during the 2012-2013 armed conflict. These include the summary executions of up to 153 Malian soldiers in Aguelhok by opposition armed groups; widespread looting, pillage, and sexual violence by the ethnic Tuareg National Movement for the Liberation of Azawad (MNLA); and the recruitment and use of child combatants, unlawful amputations, and destruction of shrines by Islamist armed groups. Malian soldiers were also implicated in serious abuses, including extrajudicial executions, enforced disappearances, and torture or ill-treatment of suspected rebels.

    The government has made little progress in holding to account those responsible for war crimes and other abuses. The provisional release of scores of men detained in relation to the conflict, including several commanders from northern armed groups credibly implicated in abuses, has raised concern of a de facto amnesty for these crimes.

    International law encourages countries to provide a broad amnesty or pardon for captured combatants and others detained for their participation in a conflict, so long as they are not responsible for war crimes or other serious abuses.

    However, the releases that began in late 2013 under the June 18, 2013 Ouagadougou Accord and characterized by the government as “confidence building measures” in advance of negotiations, have been carried out without sufficient review to determine whether any of those freed are implicated in serious international crimes. Amnesties for those responsible for serious international crimes are not recognized under international law.

    “It is time to break the decades-long cycle of conflict, abuse, and impunity. Any deal which turns a blind eye to the need for justice will not only disregard the rights of victims and their families, but also encourage further abuses and sabotage a truly durable peace,” Dufka said. “Ensuring that the talks incorporate measures to address long-standing impunity is all the more urgent given the deteriorating security situation, and increasing attacks, lawlessness, and banditry by armed groups in the north.”

    Recommendations

    The upcoming negotiations in Algiers should overcome the failings on human rights and accountability in previous accords among warring factions in Mali, including the 1991 Tamanrasset Accords, 1992 National Pact, 1995 Accords of Bourem, and the 2006 Algiers Accords.

    Any final agreement on Mali should incorporate the following recommendations, Human Rights Watch said.

    Steps to Ensure Human Rights Accountability

    The draft agreement presented to the parties in late October 2014 and called “Elements for a peace and reconciliation agreement in Mali” (Élements pour un accord pour la paix et la Réconciliation au Mali) supports a “profound reform of the judiciary” to help end impunity, affirms “the inalienable nature of crimes against humanity,” and calls for all parties to cooperate with an international commission of inquiry. But it provides no details about the commission’s mandate or a time frame for establishing it, and does not specifically support justice for crimes committed during the conflict. The final agreement should:

    • Clearly state that no immunity will be given to anyone who committed, ordered, or had command responsibility for war crimes and other serious crimes in violation of international law;

    • Call on the Malian government to investigate alleged violations of international human rights and humanitarian law by all parties during and since the 2012-2013 armed conflict, and bring those responsible to justice before fair, impartial, and independent courts;

    • Support the establishment of a Bamako-based special investigation unit consisting of prosecutors, investigative judges, and others to investigate alleged crimes. Creating such a unit would increase the likelihood of credible investigations of wartime atrocities, and would:

    • Centralize expertise in crimes not often handled by Malian courts;

    • Help address the absence of defense lawyers in the north;

    • Reduce the risk of attack on judicial personnel, witnesses, evidence, and judicial infrastructure; and

    • Facilitate creation of an effective system of witness protection;

    • Provide details about the establishment, mandate, time frame, and powers of the international commission of inquiry, and call for the final report to be public; and

    • Support the establishment of the proposed “mobile testimony gathering units” (cellules d’écoute mobile

    Justice, Truth-Telling, and Reconciliation Mechanism

    The draft agreement notes “the need to strengthen the mandate and organization of the Commission on Truth, Justice and Reconciliation” established by the government in 2014, though it fails to make specific recommendations. Truth commissions can make important contributions when they expose underreported atrocities committed during armed conflicts; explore the dynamics that underscored cyclical crises, including poor governance and corruption; and recommend reforms to prevent a repetition of past violations. The negotiating parties should support the following changes in the current commission:

    Ensure that the commission is independent from other branches of government. The commission’s current placement under the Ministry of National Reconciliation and Northern Development subjects it to political interference and undermines perceptions of neutrality;

    Create a structured, broad-based consultation process on the commission’s mandate and selection of commissioners, involving activist and human rights groups, women’s groups, youth groups, political parties, labor unions, victims’ groups, the diaspora, religious denominations, security forces, and opposition factions, among others; and

    Implement regulations that provide for investigative powers, including to subpoena witnesses, hold public hearings, and issue a final public report that makes recommendations for accountability, including reparations and cases to be criminally investigated.

    Demobilization and Integration of Combatants into the Security Forces

    The draft agreement calls for the demobilization and integration of combatants from the warring factions into the state security forces, but does not include a program for vetting. The agreement should provide for the establishment of an independent vetting commission mandated to oversee a mechanism that would:

    • Screen any new proposed security force members with a view to recommending that those credibly implicated in serious human rights abuses are not allowed to join;

    • Recommend the removal of currently serving members of the security services credibly implicated in serious human rights abuses, against whom fair and appropriate disciplinary action, including dismissal, should be initiated; and

    • Given the size of the Malian security services, the vetting commission could focus first on vetting officers before addressing the lower ranks.

    Mali’s Peace Negotiations and Recent Hostilities

    The Malian government is negotiating with several armed groups: the National Movement for the Liberation of Azawad (Le Mouvement National de Libération de l’Azawad, MNLA), the High Council for the Unity of Azawad (Le Haut Conseil pour l’Unité de l’Azawad, HCUA), the Arab Movement of Azawad (Le Mouvement Arabe de l’Azawad, MAA), the Coordination of Patriotic Movements and Forces of the Resistance 2 (Coordination des Mouvements et Forces Patriotiques de Résistance, CMF-PR 2), and the Coalition of the People for Azawad (Coordination du peuple pour l’Azawad, CPA).

    The international mediation team facilitating the talks is led by Algeria, and includes members from the African Union, the Economic Community of West African States (ECOWAS), the European Union, the United Nations, and Organization of Islamic Cooperation, as well as from the governments of Burkina Faso, Nigeria, Chad, Niger, and Mauritania.

    Since late September 2013, opposition armed groups have committed several dozen ambushes and suicide bombings, and deployed improvised explosive devices and landmines. Most of these attacks targeted Malian and French troops, though others targeted civilians and peacekeepers, in violation of the laws of war. Landmines on key roads and rocket attacks striking major towns have killed and wounded civilians and generated a climate of fear. Over 30 UN peacekeepers have died in attacks.

    Several armed groups continue to recruit and arm child soldiers, and occupy some 20 schools. A visit by the prime minister to the MNLA stronghold of Kidal in May 2014 led to a brief resumption of hostilities there, during which eight civilians, including six civil servants, were allegedly summarily executed by the armed groups occupying the town.


    0 0

    Source: Human Rights Watch
    Country: Mali

    Le projet d’accord sur le conflit de 2012-2013 doit être renforcé

    (Nairobi, le 10 novembre 2014) – Le projet d’accord de paix pour mettre fin à la crise militaire et politique dans le nord du Mali ne traite pas de manière adéquate la nécessité de justice pour les crimes internationaux graves commis pendant le conflit, a déclaré Human Rights Watch aujourd’hui. La prochaine ronde de négociations entre le gouvernement malien et les groupes armés impliqués dans le conflit doit commencer le 20 novembre 2014 à Alger.

    Toutes les parties au conflit armé de 2012-2013 dans le nord du Mali ont commis des violations graves du droit de la guerre, y compris de possibles crimes de guerre. Les accords qui ont mis fin aux précédents conflits armés au Mali de 1962 à 2008 ont omis de traiter les problèmes de l’impunité endémique et de la faiblesse de l’État de droit, et certains comportaient des dispositions conférant une immunité contre les poursuites judiciaires.

    « Les pourparlers de paix du Mali doivent réussir là où les accords précédents ont échoué en traduisant en justice les responsables des atrocités », a déclaré Corinne Dufka, chercheuse senior sur l’Afrique de l’Ouest à Human Rights Watch. « L’accord final devrait inclure des dispositions pour soutenir les poursuites pour crimes de guerre, renforcer la commission de recherche de la vérité et garantir la vérification minutieuse des antécédents du personnel des forces de sécurité. »

    La sécurité s’est détériorée dans le nord du Mali. Alors que le gouvernement malien a largement repris le contrôle du Nord en 2013 suite à une intervention menée par l’armée française, les groupes négociant avec le gouvernement et d’autres groupes liés à Al-Qaïda occupent le territoire et commettent des abus contre les civils et les soldats de maintien de la paix.

    À l’issue de la troisième ronde des pourparlers de paix à la fin du mois d’octobre 2014, le ministre algérien des Affaires étrangères, Ramtane Lamamra, a indiqué que l’équipe de médiation internationale avait rédigé un « avant-projet d’accord de paix globale », qui constituerait la base des discussions lorsque les pourparlers reprendraient.

    Les recherches menées par Human Rights Watch au Mali et ailleurs suggèrent que le fait de ne pas traduire en justice les individus responsables d’abus graves en temps de guerre constitue une porte ouverte, voire une incitation, à de futurs abus. L’immunité accordée aux auteurs de crimes de guerre prive les victimes et leurs familles d’une mesure de justice pour les souffrances subies.

    Human Rights Watch et d’autres organisations ont documenté des centaines de crimes de guerre présumés et d’autres abus graves commis pendant le conflit armé de 2012-2013. Ceux-ci incluent l’exécution sommaire de 153 soldats maliens à Aguelhok par des groupes d’opposition armés ; les cambriolages, les pillages et les violences sexuelles généralisés perpétrés par le Mouvement national pour la libération de l’Azawad (MNLA) de l’ethnie touareg ; ainsi que le recrutement et l’utilisation d’enfants soldats, les amputations illégales et la destruction de sanctuaires par les groupes armés islamistes. Des soldats maliens ont aussi été impliqués dans des abus graves, y compris des exécutions extrajudiciaires, des disparitions forcées et des actes de torture ou des mauvais traitements à l’encontre de rebelles suspectés.

    Le gouvernement a fait peu de progrès dans la poursuite des auteurs de crimes de guerre et d’autres abus. La libération conditionnelle de plusieurs dizaines d’hommes arrêtés dans le cadre du conflit, dont plusieurs commandants de groupes armés du Nord vraisemblablement impliqués dans des abus, a soulevé des inquiétudes quant à une amnistie de facto pour ces crimes.

    Le droit international encourage les pays à accorder une amnistie ou un pardon généralisé aux combattants capturés et aux autres individus arrêtés pour avoir participé à un conflit, à condition qu’ils n’aient pas commis de crimes de guerre et d’autres abus graves.

    Cependant, les libérations qui ont commencé à la fin de l’année 2013 en vertu de l’accord de Ouagadougou du 18 juin 2013 et qui ont été qualifiées par le gouvernement de « mesures de confiance » avant les négociations ont été effectuées sans vérification suffisante pour déterminer si les individus libérés étaient impliqués dans des crimes internationaux graves. Les amnisties pour les auteurs de crimes internationaux graves ne sont pas reconnues en vertu du droit international.

    « Il est temps de mettre fin au cycle de plusieurs décennies de conflit, d’abus et d’impunité. Tout accord qui ferme les yeux sur la nécessité de justice non seulement ignorera les droits des victimes et de leurs familles, mais encouragera également les abus futurs et sabotera l’instauration d’une paix vraiment durable » a expliqué Corinne Dufka. « L’intégration dans les négociations de mesures pour lutter contre l’impunité de longue date est d’autant plus urgente que la situation sécuritaire se détériore et que les groupes armés dans le Nord intensifient les attaques, les actes criminels et les actes de banditisme. »

    Recommandations

    Les prochaines négociations à Alger devraient remédier aux lacunes en matière de droits humains et de responsabilisation des accords précédents entre les factions belligérantes au Mali, notamment les accords de Tamanrasset de 1991, le pacte national de 1992, les accords de Bourem de 1995 et les accords d’Alger de 2006.

    Tout accord final sur le Mali devrait inclure les recommandations suivantes, a déclaré Human Rights Watch.

    Mesures pour garantir la responsabilisation en matière de droits humains

    Le projet d’accord présenté aux parties à la fin du mois d’octobre 2014 et intitulé « Éléments pour un accord pour la paix et la réconciliation au Mali » soutient une « réforme profonde de la Justice » pour contribuer à mettre un terme à l’impunité, affirme le « caractère imprescriptible des crimes contre l’humanité » et appelle toutes les parties à coopérer avec une commission d’enquête internationale. Mais il ne fournit aucun détail sur le mandat de la commission ni de calendrier pour sa mise en place, et ne prévoit pas spécifiquement de rendre justice pour les crimes commis pendant le conflit. L’accord final devrait :

    • Stipuler clairement qu’aucune immunité ne sera octroyée à tout individu qui a commis ou commandité des crimes de guerre et d’autres crimes graves en violation du droit international ou qui avait une responsabilité de commandement dans ce contexte ;

    • Appeler le gouvernement malien à enquêter sur les violations présumées du droit humanitaire et des droits humains internationaux perpétrées par toutes les parties pendant et depuis le conflit armé de 2012-2013, et à traduire en justice les responsables devant des tribunaux équitables, impartiaux et indépendants ;

    • Encourager l’établissement d’une unité d’enquête spéciale implantée à Bamako composée de procureurs, de juges d’instruction et d’autres personnes afin d’enquêter sur les crimes allégués. La création d’une telle unité augmenterait la probabilité d’avoir des enquêtes dignes de foi pour les atrocités commises en temps de guerre et :

    • Centraliserait l’expertise sur des crimes généralement non traités par les tribunaux maliens ;

    • Contribuerait à faire face à l’absence d’avocats de la défense dans le Nord ;

    • Réduirait le risque d’attaque contre le personnel judiciaire, les témoins, les lieux de conservation des preuves et l’infrastructure judiciaire ; et

    • Faciliterait la création d’un système efficace de protection des témoins.

    • Apporter des précisions sur la mise en place, le mandat, le calendrier et les pouvoirs de la commission d’enquête internationale, et appeler à la diffusion publique du rapport final ; et

    • Soutenir l’établissement des cellules d’écoute mobile, un programme envisagé par le ministère malien de la Justice pour réunir des témoignages de victimes et de témoins du conflit de 2012-2013, à titre de référence ultérieure pour le système judiciaire, la commission de recherche de vérité ou d’autres organismes.

    Mécanisme de justice, de recherche de la vérité et de réconciliation

    Le projet d’accord signale « la nécessité de renforcer le mandat et l’organisation de la Commission vérité, justice et réconciliation (CVJR) » mise en place par le gouvernement en 2014, même s’il ne prévoit pas de recommandations spécifiques. Les commissions de recherche de vérité peuvent apporter des contributions importantes lorsqu’elles exposent des atrocités peu signalées commises pendant les conflits armés, qu’elles explorent les dynamiques qui ont sous-tendu les crises cycliques, y compris la mauvaise gouvernance et la corruption, et qu’elles préconisent des réformes pour empêcher la répétition des violations passées. Les parties aux négociations devraient encourager les changements suivants au sein de la commission actuelle :

    • Garantir que la commission soit indépendante des autres organes du gouvernement. Le rattachement actuel de la commission au ministère de la Réconciliation nationale et du Développement des régions du Nord la soumet à des interférences politiques et compromet le sentiment de neutralité ;

    • Créer un processus de consultation large et structuré sur le mandat de la commission et le choix des commissaires, en impliquant les groupes de défense des droits humains, les groupes de femmes, les groupes de jeunes, les partis politiques, les syndicats, les groupes de victimes, la diaspora, les différentes confessions religieuses, les forces de sécurité et les factions d’opposition, entre autres ; et

    • Mettre en œuvre des réglementations qui prévoient des pouvoirs d’enquête, notamment celui de convoquer des témoins, des audiences publiques et la diffusion d’un rapport public final formulant des recommandations pour la responsabilisation, incluant les réparations et les affaires devant faire l’objet d’enquêtes pénales.

    Démobilisation et intégration des combattants dans les forces de sécurité

    Le projet d’accord appelle à la démobilisation et à l’intégration des combattants des factions belligérantes dans les forces de sécurité gouvernementales, mais ne prévoit pas de programme de « vetting » (vérification des antécédents). L’accord devrait proposer la mise en place d’une commission de vérification indépendante, mandatée pour superviser un mécanisme qui :

    • Passerait au crible tout nouveau membre proposé des forces de sécurité afin d’éviter de recruter des individus vraisemblablement impliqués dans des violations graves des droits humains ;

    • Recommanderait le retrait de membres des forces de sécurité actuellement en service vraisemblablement impliqués dans des violations graves des droits humains, contre lesquels une procédure disciplinaire juste et appropriée (allant jusqu’au renvoi) devrait être instaurée ; et

    • Pourrait se concentrer d’abord sur le contrôle des officiers avant de se pencher sur les rangs inférieurs, étant donné la taille des services de sécurité maliens.

    Négociations de paix du Mali et récentes hostilités

    Le gouvernement malien négocie actuellement avec plusieurs groupes armés : le Mouvement national de libération de l’Azawad (MNLA), le Haut-Conseil pour l’unité de l’Azawad (HCUA), le Mouvement arabe de l’Azawad (MAA), la Coordination des mouvements et forces patriotiques de résistance (CMF-PR 2) et la Coordination du peuple pour l’Azawad (CPA).

    L’équipe de médiation internationale facilitant les pourparlers est dirigée par l’Algérie et inclut des membres de l’Union africaine, de la Communauté économique des États de l’Afrique de l’Ouest (CEDEAO), de l’Union européenne, des Nations Unies et de l’Organisation de la coopération islamique, ainsi que des membres des gouvernements du Burkina Faso, du Nigeria, du Tchad, du Niger et de la Mauritanie.

    Depuis la fin du mois de septembre 2013, des groupes d’opposition armés ont organisé plusieurs embuscades et attentats-suicides et ont déployé des dispositifs explosifs improvisés et des mines. La plupart des attaques visaient les troupes maliennes et françaises, mais certaines ciblaient des civils et des soldats de maintien de la paix, en violation du droit de la guerre. Les mines sur les routes principales et les attaques à la roquette touchant les grandes villes ont tué et blessé des civils et généré un climat de peur. Plus de 30 Casques bleus de l’ONU sont morts dans des attaques.

    Plusieurs groupes armés continuent de recruter et d’armer des enfants soldats et occupent quelque 20 écoles. Une visite du Premier ministre au bastion du MNLA à Kidal en mai 2014 a conduit à une brève reprise des hostilités dans la ville, au cours de laquelle huit civils, dont six fonctionnaires, auraient été sommairement exécutés par les groupes armés occupant la ville.


older | 1 | .... | 293 | 294 | (Page 295) | 296 | 297 | .... | 728 | newer